Как составить и сдать декларацию об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Форма декларации об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приведена в приложении 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815.

Декларацию сдают организации, которые осуществляют оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, помещаемых под таможенные процедуры:

•  таможенного склада;
  
•  беспошлинной торговли;
  
•  уничтожения;
  
•  специальную таможенную процедуру, установленную в соответствии с правом ЕАЭС.

Кроме того, представлять данную отчетность должны организации, которые временно хранят этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, ввозимую в РФ в соответствии с правом ЕАЭС и (или) законодательством РФ о таможенном деле. 

Это следует из пункта 1 статьи 14 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815.

Декларацию сдавайте в Росалкогольрегулирование. Подавайте ее в целом по организации, включая ее обособленные подразделения. Такой порядок предусмотрен пунктом 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815.

Декларации сдавайте не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Если день сдачи попадает на выходной, то он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день. 

Такой порядок следует из пункта 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815, и статьи 193 ГК.

Декларацию подавайте по телекоммуникационным каналам связи (через Интернет) в форме электронного документа. Подпишите декларацию усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым аккредитованным удостоверяющим центром.

Днем представления декларации считается дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи. О чем в тот же день должна поступить квитанция о приеме. Отказать в приеме декларации, составленной по всем правилам, Росалкогольрегулирование не вправе (п. 22 Правил, утв. постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815).

Порядок заполнения декларации об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утвержден приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231.

Декларация включает в себя титульный лист и сведения об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Заполняйте ее за отчетный квартал (без нарастающего итога с начала года).

На странице 1 титульного листа декларации укажите:

• ИНН и КПП организации (если ИНН состоит из 10 знаков, в первых двух ячейках проставьте нули);
• вид документа (первичный или корректирующий, если корректирующий – укажите номер корректировки);
• отчетный период, за который представляется декларация;
• федеральный орган исполнительной власти, куда представляете декларацию, – Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;
• наименование организации и адрес (по местонахождению);
• адрес электронной почты организации.

На странице 1 титульного листа поставьте Ф. И. О. руководителя и главного бухгалтера организации. Поле «Подпись» не заполняйте. В поле «Дата» укажите дату подписания декларации электронной подписью руководителем и главным бухгалтером.

На странице 2 титульного листа декларации укажите:

• серию, номер каждой лицензии, дату начала и окончания действия каждой лицензии, виды деятельности, указанные в лицензиях;
• КПП, почтовый индекс, код региона, адрес каждого обособленного подразделения.

Такие правила установлены пунктами 1.8 и 2.1–2.3 Порядка, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231.

В декларации об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции нужно указать:

• в графах 1–2 – полное наименование и код вида продукции в соответствии с приложением 1 к Порядку, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231. В декларацию включите также продукцию, которая хранится на складах временного хранения таможенных органов;
• в графах 3–5 – данные производителя или импортера. А именно в графе 3 – его наименование, страну, адрес (или имя и местожительство). А в графах 4–5 – ИНН и КПП либо учетный номер налогоплательщика, регистрационный номер налогоплательщика, бизнес-идентификационный номер производителя (импортера). Если производитель (импортер) – обособленное подразделение организации, укажите КПП обособленного подразделения. Это указано в пункте 1.5 Порядка, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231;
• в графе 6 – остаток продукции на начало квартала, в том числе остаток продукции на складе временного хранения таможенных органов;
• в графах 7–10 – общий объем закупленной продукции в соответствии с сопроводительными документами, а также в разрезе продавцов, производителей продукции, организаций оптовой торговли и по импорту (с учетом продукции на складах временного хранения таможенных органов);
• в графе 11 – возврат продукции от получателей, указанный в сопроводительных документах;
• в графе 12 – прочие поступления продукции, в том числе объем хранения арестованной продукции, изъятой из нелегального оборота, излишки продукции, выявленные при инвентаризации;
• в графе 13 – объем продукции, перемещенный из одного обособленного подразделения организации в другое. В целом по организации эту графу не заполняйте;
• в графе 14 – общий объем поступившей продукции;
• в графах 15–18 – общий объем поставленной продукции в соответствии с сопроводительными документами, также в разрезе получателей: организаций оптовой торговли, организаций розничной торговли и на экспорт (с учетом продукции на складах временного хранения таможенных органов);
• в графе 19 – прочее выбытие продукции, например расход продукции на лабораторные нужды, недостачи. В этой графе также отразите объемы потерь продукции в пределах естественной убыли, боя, потерь при транспортировке. При указании в декларации сверхнормативных потерь представьте в Росалкогольрегулирование объяснение с указанием причин сверхнормативных потерь, заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера, а также печатью организации;
• в графе 20 – объем продукции, возвращенный поставщикам;
• в графе 21 – объем продукции, перемещенный из одного обособленного подразделения организации в другое. В целом по организации эту графу не заполняйте;
• в графе 22 – общий объем израсходованной продукции;
• в графе 23 – общий остаток продукции на конец квартала (с учетом продукции на складах временного хранения таможенных органов);
• в графе 24 – остаток продукции, маркированной федеральными специальными и (или) акцизными марками, требования к которым утрачивают силу.

В строке «Сведения по организации» по всем графам отразите сводные данные в целом по организации в разрезе производителей/импортеров. Данные показывайте с учетом всех обособленных подразделений.

В строке «Сведения по обособленному подразделению (с указанием ИНН, КПП и адреса), складу временного хранения» по всем графам отразите данные по каждому обособленному подразделению организации в разрезе производителей/импортеров. Укажите ИНН, КПП и адрес каждого обособленного подразделения.

Если помимо обособленных подразделений ведете деятельность и в головной организации или на ее территории есть склад, то данные организации отразите в разделе «Сведения по обособленному подразделению (с указанием ИНН, КПП и адреса), складу временного хранения».

Все числовые показатели указывайте в декалитрах или тоннах до третьего знака после запятой. В декларации отразите только ту продукцию, которая разлита в потребительскую тару.

Об этом сказано в пунктах 1.4, 1.7, 1.9, 7.2–7.5 Порядка, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231.

Сдайте корректирующую декларацию, если обнаружили ошибки или указали неполные сведения. По общему правилу сделать это нужно не позже срока подачи декларации за следующий квартал. Например, нужно подать корректирующую декларацию за I квартал.

Крайний срок для этого – срок сдачи декларации за II квартал. Если с крайним сроком опоздали, то добровольно сдать корректировку можно только с разрешения Росалкогольрегулирования. Об этом – в пунктах 20 и 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815.

Чтобы получить разрешение, подайте заявление в территориальный орган ФСРАР по месту регистрации. Способ подачи – на бумаге. Порядок подачи утвержден приказом Минфина от 20.06.2017 № 97н. 

Нарушение порядка и сроков подачи декларации об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также включение в нее искаженных данных является правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Размер штрафа составляет:

• от 5000 до 10 000 руб. – для должностных лиц;
• от 50 000 до 100 000 руб. – для организаций.

Такой порядок установлен статьей 15.13 КоАП.

К такому правонарушению, за которое положен штраф, относится в том числе и подача декларации в бумажном виде (п. 4 постановления Пленума ВАС от 11.07.2014 № 47).

Правонарушение не является длящимся, поэтому привлечь организацию к ответственности можно только в течение одного года со дня его совершения (п. 14 постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005 № 5).

Такой вывод следует из положений части 1 статьи 4.5 и подпункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП и подтверждается арбитражной практикой (см., например, постановления ФАС Поволжского округа от 12.10.2010 № А57-4898/2010, Волго-Вятского округа от 15.11.2010 № А82-3325/2010).