Вопрос: Об осуществлении АО закупок преимущественно у российских производителей.
Ответ:
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу о порядке использования директив Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 4537п-П13, от 24 ноября 2014 г. N 7850п-П13 и от 5 марта 2015 г. N 1346п-П13 и сообщает следующее.
В соответствии с требованиями положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («Золотой акции»)», директивы Правительства Российской Федерации подлежат исполнению представителями интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ с государственным участием, в том числе включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 91-р (далее соответственно — Распоряжение N 91-р, АО), в том числе АО.
Следует отметить, что АО самостоятельно устанавливают механизм исполнения директив Правительства Российской Федерации с учетом действующего законодательства Российской Федерации.
Кроме того, у АО, включенных в специальный перечень, утвержденный Распоряжением N 91-р, до настоящего времени не возникало проблем при исполнении директив Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления закупок преимущественно у российских производителей.
В связи с изложенным считаем целесообразным АО рассмотреть практику применения иных АО при исполнении директив Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления закупок преимущественно у российских производителей.
В заключение обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
Вместе с тем в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России указанной компетенцией не наделено.
Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
05.09.2016