Вопрос: О возможности открытия в территориальных органах Федерального казначейства лицевых счетов юрлицам, с которыми у получателей средств федерального бюджета до 01.01.2015 были заключены госконтракты (договоры), соответствующие требованиям п. п. 2 и 7 ст. 5 Федерального закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ.
Ответ:
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение о возможности открытия в территориальных органах Федерального казначейства (далее — органы Федерального казначейства) лицевых счетов отдельным юридическим лицам, с которыми у получателей средств федерального бюджета до 1 января 2015 года были заключены государственные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, превышающую 1 млрд рублей, соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 7 статьи 5 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее — Закон о бюджете), и сообщает.
В соответствии с положениями пунктов 2 и 7 статьи 5 Закона о бюджете на счета органов Федерального казначейства подлежат перечислению:
суммы авансовых платежей, предусматриваемых получателями средств федерального бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов (договоров), заключаемых в рамках реализации государственного оборонного заказа, и государственных контрактов (договоров), исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, по государственным контрактам (договорам), сумма которых превышает 1 000 000,0 тыс. рублей, в сроки, определенные соответствующим государственным контрактом (договором);
средства федерального бюджета, направленные на осуществление отдельных закупок товаров, работ, услуг, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
Операции по зачислению и списанию указанных средств подлежат отражению на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытых юридическим лицам в органах Федерального казначейства.
Учитывая, что в соответствии с пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 1563 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (далее — Постановление) требования, установленные статьей 5 Закона о бюджете, не применяются в отношении государственных контрактов (договоров), заключенных при осуществлении закупок, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу Постановления, по мнению Министерства финансов Российской Федерации, открытие в органе Федерального казначейства лицевого счета юридическому лицу, являющемуся исполнителем по государственному контракту (договору), заключенному с получателем средств федерального бюджета до 1 января 2015 г. (далее — организация), возможно при включении в государственные контракты (договоры) следующих условий:
осуществление получателем средств федерального бюджета авансового платежа;
открытие организации в органе Федерального казначейства лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса в соответствии с требованиями Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 29.12.2012 N 24н;
указание реквизитов счета органа Федерального казначейства, на который будут перечисляться авансовые платежи;
запрет перечисления средств, поступивших на лицевой счет, открытый организации в органе Федерального казначейства:
в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица;
в целях размещения указанных средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты;
об ответственности организации за неисполнение условий об открытии лицевого счета в органе Федерального казначейства.
При отсутствии в государственном контракте (договоре) условия о перечислении организации получателем средств федерального бюджета авансового платежа на лицевой счет в органе Федерального казначейства лицевой счет в органе Федерального казначейства открывается организации только в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
А.М.ЛАВРОВ
23.06.2015
