Вопрос: О предложении по изменению порядка расчета ставки НДПИ; о ставке вывозной таможенной пошлины на нефть сырую.
Ответ:
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо по вопросам налогообложения работающих на территории России индийских компаний и сообщает следующее.
1. По вопросу изменения формулы расчета ставки налога на добычу полезных ископаемых (далее — НДПИ) при добыче нефти.
В указанном обращении комментируется опубликованное СМИ высказывание Минфина России по увеличению НДПИ за счет учета в порядке расчета ставки НДПИ значения курса доллара, зафиксированного на момент начала девальвации рубля, увеличенного на накопленную инфляцию.
На момент публикации данное предложение Минфина России являлось одним из обсуждавшихся вариантов изъятия в федеральный бюджет дополнительной прибыли нефтяных компаний в результате девальвации рубля.
В настоящее время этот вариант Минфином России не рассматривается.
2. По вопросу сохранения в 2016 году значения коэффициента в формуле ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую на уровне 2015 года в размере 42 процента.
Несмотря на снижение мировых цен на нефть, начавшееся в IV квартале 2014 года, в условиях существующей налоговой системы сохраняются более благоприятные условия для нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отраслей по сравнению с иными отраслями экономики, поскольку снижение цены на нефть сопровождается снижением курса рубля к доллару США. При этом операционный денежный поток отрасли, выраженный в рублях, при снижении доли рентных налогов (НДПИ и вывозной таможенной пошлины на нефть сырую) в выручке по мере снижения цены на нефть и запаздывающего эффекта рублевой инфляции (издержек) в некоторых периодах оказывается даже выше, чем при цене на нефть 100 долларов за баррель.
В связи с этим, а также учитывая значительное сокращение доходов бюджетной системы Российской Федерации из-за снижения мировых цен на нефть, Федеральным законом от 28.11.2015 N 324-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.1 и 35 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» в 2016 году сохранен установленный в 2015 году уровень ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую в размере 42 процента.
При этом снижение ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую до уровня 30 процентов нефтяных котировок в 2017 гду сохранено.
Кроме того, следует отметить, что в течение последних лет Правительством Российской Федерации принят ряд мер, направленных на стимулирование добычи углеводородного сырья, сокращение фискальной нагрузки на нефтяную и газовую отрасли, что дает возможность утверждать об инвестиционной привлекательности российского нефтегазового сектора.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
И.В.ТРУНИН
12.04.2016
