Вопрос: О налогоплательщиках и ставках по НДФЛ.
Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и по налоговым вопросам сообщает следующее.
В отношении введения прогрессивной шкалы налоговых ставок по налогу на доходы физических лиц и привлечения к налогообложению физических лиц, являющихся гражданами иностранных государств.
В настоящее время в соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской федерации (далее — Кодекс) плательщиками налога на доходы физических лиц признаются, в частности, физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Доходы физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, подлежат обложению налогом на доходы физических лиц по ставке 30 процентов.
Таким образом, предложение о привлечении к налогообложению физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, но получающих доходы от источников в Российской Федерации, реализовано в главе 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.
Для налогообложения большинства видов доходов физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, установлена единая ставка в размере 13 процентов. При этом для доходов, не связанных с выполнением налогоплательщиком работ и оказанием услуг, Кодексом установлена повышенная ставка в размере 35 процентов.
Следует учитывать, что введение единой ставки налога на доходы физических лиц в размере 13 процентов для большинства видов доходов одновременно с расширением круга налогоплательщиков за счет легализации оплаты труда многими работодателями способствовало увеличению поступлений налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации.
Существующая на сегодняшний день система обложения налогом на доходы физических лиц позволяет говорить о сбалансированном подходе, учитывающем интересы как налогоплательщиков, так и бюджетной системы Российской Федерации.
Кроме того, единая ставка налогообложения в размере 13 процентов является фактором инвестиционной привлекательности Российской Федерации и значительно упрощает исчисление и уплату налога, его администрирование налоговыми органами.
Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц не предусмотрено.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.С.КИЗИМОВ
15.12.2015
