Вопрос: О мониторинге закупок и системе оценки эффективности осуществления контроля в сфере закупок.
Ответ:
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение и сообщает.
В соответствии со статьей 97 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) в целях оценки степени достижения целей осуществления закупок, оценки обоснованности закупок Минэкономразвития России осуществляется мониторинг закупок, представляющий собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков.
Необходимо отметить, что в целях установления порядка осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. N 1193 утверждены Правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — Правила). Указанное постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
В частности, пунктом 5 Правил определено, что при осуществлении мониторинга проводятся оценка степени достижения целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, определенных в соответствии со статьей 13 Закона N 44-ФЗ, а также оценка эффективности обеспечения государственных и муниципальных нужд на основе методики, разрабатываемой в настоящее время Минэкономразвития России.
Также сообщаем, что во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 10 сентября 2014 г. N Пр-2155 (пункт 3) и по результатам мониторинга формирования контрактной системы в сфере закупок Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — законопроект).
Законопроектом предполагается установление системы оценки эффективности осуществления контроля в сфере закупок контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) контроля. Такую систему предполагается ввести посредством утверждения Правительством Российской Федерации соответствующих методик оценки эффективности контроля в сфере закупок и методики оценки эффективности внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, что также будет способствовать повышению эффективности закупок.
Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
25.05.2016
