Главная » Правовая база » Вопрос-ответ официально » Вопрос: О квалификационных требованиях к членам комиссии по осуществлению закупок, контрактному управляющему.
22.01.2017

Вопрос: О квалификационных требованиях к членам комиссии по осуществлению закупок, контрактному управляющему.

Вопрос: О квалификационных требованиях к членам комиссии по осуществлению закупок, контрактному управляющему.

 

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО
от 6 апреля 2015 г. N Д28и-911

 

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) и сообщает следующее.

В соответствии с принципом профессионализма заказчика, сформулированным в статье 9 Закона N 44-ФЗ, контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Заказчики, специализированные организации принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 39 Закона N 44-ФЗ заказчик включает в состав комиссии по осуществлению закупок преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

В соответствии с частью 23 статьи 112 Закона N 44-ФЗ до 1 января 2017 года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок необходимо, чтобы члены комиссии по осуществлению закупок либо прошли профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, либо обладали специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

Обращаем внимание, что Минэкономразвития России совместно с ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» и ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» разработаны Методические рекомендации по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок (далее — Методические рекомендации). Совместным письмом от 12 марта 2015 г. Минэкономразвития России N 5593-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России N АК-552/06 Методические рекомендации направлены в адрес образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного образования.

В связи с изложенным считаем целесообразным при выборе организаций, осуществляющих профессиональную переподготовку, повышение квалификации в сфере закупок, руководствоваться соответствием Методическим рекомендациям образовательных программ данных организаций.

По вопросу о праве на осуществление деятельности контрактного управляющего отмечаем, что в соответствии с частью 6 статьи 38 Закона N 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

 

Врио директора Департамента
развития контрактной системы
А.А.ГАЛКИН
06.04.2015