Верховный суд разъяснил отдельные вопросы досудебного порядка в постановлении Пленума от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» (далее – Постановление ВС № 18).
В гражданско-правовых спорах претензию контрагенту нужно направлять по требованиям о взыскании денег по договору либо вследствие неосновательного обогащения (абз. 1 ч. 5 ст. 4 АПК). В остальных случаях претензию нужно направить, если обязательный досудебный порядок установлен в норме закона или договоре (абз. 2 ч. 5 ст. 4 АПК).
При взыскании денег по договору соблюдать досудебный порядок необходимо только в случае, когда будете подавать в суд исковое заявление. Если взыскиваете деньги с помощью судебного приказа, то предварительно направлять должнику претензию необязательно.
Если взыскиваете деньги по договору, то претензию нужно направить при взыскании любых платежей: основного долга, процентов и неустоек. Есть одно исключение: кредитор, который направил претензию только о взыскании основного долга, в суде также сможет взыскать неустойку и проценты. Однако если суд уже вынес решение о взыскании основного долга, то до подачи иска о взыскании неустойки придется заново направить претензию (п. 15 Постановления ВС № 18). Читайте подробнее, как взыскать неустойку за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
В тех случаях, когда сторона хочет взыскать убытки, претензионный порядок нужно соблюдать в тех случаях, когда убытки связаны с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора. До подачи иска о взыскании внедоговорных убытков соблюдать досудебный порядок не нужно (п. 43 и 44 Постановления ВС № 18).
Если истец планирует соединить в исковом заявлении несколько требований, то претензию нужно направить по каждому из требований, по которым закон или договор требуют соблюсти досудебный порядок. Например, до подачи иска об обращении взыскания на заложенное имущество, расторжении договора и взыскании неосновательного обогащения нужно соблюсти досудебный порядок по последним двум требованиям. Исключение из этого правила предусмотрено лишь для требований о взыскании неустойки и процентов (п. 15 Постановления ВС № 18).
| Вид требования | Адресат | Ссылка на закон |
| Требование о взыскании денег по договору либо в следствие неосновательного обогащения | контрагент (должник) | Абз.1 ч. 5 ст. 4 АПК |
| Требование об изменении или расторжении договора | контрагент в любом договоре | П. 2 ст. 452ГК |
| Требование о понуждении заключить договор | Лицо, которое обязано заключить договор | П.1 ст. 445 ГК |
| требование взыскать убытки в связи с неисполнением ил ненадлежащим исполнением договора | контрагент, причинивший убытки | П. 43 Постановление ВС №18 |
| Требование взыскать расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, на установку общедомовых приборов учета | Собственник квартиры | П.43 Постановление ВС №18 |
| Иск о расторжении договора банквского счета | Арендатор | АБЗ. 7 ст.619 ГК |
Досудебный порядок также нужно соблюдать в тех случаях, когда стороны это прописали в договоре. Чтобы установить в договоре претензионный порядок, нужно прописать процедуру претензионного порядка: порядок направления претензий, сроки отправки, перечень прилагаемых документов и сроки для ответа на претензию.
По делам из административных и иных публичных правоотношений досудебный порядок нужно соблюдать только в тех случаях, когда это прямо указано указано в законе. Чаще всего приходится оспаривать решения налоговой, действия и бездействие ее должностных лиц.
