Вопрос: Организация, среднесписочная численность работников которой за предшествующий календарный год не превышает 100 человек, ввезла на территорию РФ товар, приобретенный у белорусского (казахстанского) поставщика. Вправе ли организация представить в налоговую инспекцию декларацию по косвенным налогам на бумажном носителе?
Ответ: Если организация, среднесписочная численность работников которой за предшествующий календарный год не превышает 100 человек, ввезла на территорию РФ товар, приобретенный у белорусского (казахстанского) поставщика, то она вправе представить в налоговую инспекцию декларацию по косвенным налогам (НДС) на бумажном носителе.
Обоснование: В соответствии с п. 8 ст. 2 Протокола от 11.12.2009 «О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе» (далее — Протокол) налогоплательщик обязан представить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию по форме, установленной законодательством государства — члена Таможенного союза, на территорию которого импортированы товары, не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет импортированных товаров.
Согласно п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме.
Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, вновь созданными организациями, численность работников которых превышает 100 человек, а также налогоплательщиками, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй НК РФ применительно к конкретному налогу.
На основании п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики НДС (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме.
Как видно, приведенные нормы НК РФ обязывают всех налогоплательщиков НДС представлять в налоговую инспекцию налоговую декларацию по НДС только по установленному формату в электронной форме.
Однако в рассматриваемой ситуации речь идет не о декларации по НДС, а об отдельной налоговой декларации по косвенным налогам (НДС и акцизам) при импорте товаров на территорию РФ с территории государств — членов Таможенного союза (форма утверждена Приказом Минфина России от 07.07.2010 N 69н), обязанность по представлению которой установлена не НК РФ, а Протоколом. При этом Протокол не содержит требования о представлении данной декларации в электронной форме.
На основании изложенного полагаем, что в данном случае, поскольку среднесписочная численность работников организации не превышает 100 человек, она вправе представить в налоговую инспекцию декларацию по косвенным налогам на бумажном носителе.
С.М.Лазутин
ООО «М-СТАЙЛ»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
23.04.2014
