Вопрос: Ценные бумаги открытого акционерного общества, осуществляющего производственную деятельность, не размещались путем открытой подписки. Открытое акционерное общество намерено приобрести более 50% акций пяти закрытых акционерных обществ, расположенных в различных субъектах РФ. Обязано ли будет открытое акционерное общество составлять консолидированную финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности?
Ответ: ОАО, ценные бумаги которого не размещались путем подписки, обязано составлять консолидированную финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, только если это предусмотрено его учредительными документами.
Обоснование: Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (далее — Федеральный закон N 208-ФЗ) под консолидированной финансовой отчетностью понимается систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, организаций и (или) иностранных организаций — группы организаций, определяемой в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (далее — МСФО).
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 208-ФЗ консолидированная финансовая отчетность составляется в соответствии с МСФО.
Консолидированная финансовая отчетность организации составляется наряду с бухгалтерской (финансовой) отчетностью этой организации (ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 208-ФЗ).
Перечень организаций, на которые распространяется Федеральный закон N 208-ФЗ, предусмотрен ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 208-ФЗ. К таким организациям, в частности, относятся организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список.
В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 208-ФЗ, в случае если федеральными законами предусмотрены составление, и (или) представление, и (или) публикация консолидированной финансовой отчетности (сводной бухгалтерской отчетности, сводной (консолидированной) отчетности и баланса) либо если учредительными документами организации, не указанной в ч. 1 данной статьи, предусмотрены представление и (или) публикация консолидированной финансовой отчетности, такая отчетность составляется в соответствии с Федеральным законом N 208-ФЗ.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» публичное размещение ценных бумаг — размещение ценных бумаг путем открытой подписки, в том числе размещение ценных бумаг на организованных торгах.
Федеральным законом N 39-ФЗ предусмотрена обязанность составления консолидированной финансовой отчетности в случае регистрации проспекта ценных бумаг при госрегистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, размещаемых путем подписки (п. 1, пп. 3 п. 2 ст. 22, пп. 2 п. 4 ст. 30 Федерального закона N 39-ФЗ).
Таким образом, федеральными законами не предусмотрено обязательное составление консолидированной финансовой отчетности организациями, ценные бумаги которых не размещались путем открытой подписки.
Следовательно, открытое акционерное общество обязано составлять консолидированную финансовую отчетность, только если это предусмотрено его учредительными документами.
Н.Б.Тихонова
ООО «Эксперт-право»
13.05.2014
