Вопрос: Правомерным ли будет предусмотреть в трудовых договорах с рядовыми работниками условие о запрете внешнего совместительства?
Ответ: Включение в трудовой договор с рядовыми работниками предприятия положений о запрете на внешнее совместительство при отсутствии такого запрета в законе будет неправомерным и не подлежащим применению.
Обоснование: Статья 57 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность для сторон трудового договора предусмотреть дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
об испытании;
о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Статьей 282 ТК РФ совместительство определено как выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В той же статье указаны ограничения и запреты (а также даны отсылочные нормы на это) в части работы по совместительству для некоторых категорий лиц. Так, например, в силу нормы ст. 276 ТК РФ такое ограничение установлено для руководителей организации, которые могут работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Если работники предприятия не входят ни в одну из указанных категорий лиц, то следует признать, что законом не ограничено право данных работников работать по совместительству у других работодателей. Включение же в трудовой договор условия о запрете внешнего совместительства будет нарушать право работника на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии (ст. 37 Конституции РФ), а также противоречить положениям ст. 60.1 ТК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Позиция суда по данному вопросу не выработалась, так как в широкой практике чаще встречались споры об оспаривании наказаний и действий работодателя работниками, которым совместительство запрещено законом, а не трудовым договором (см., например, Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 05.04.2011 по делу N 2-855/11) <1>. Практика оспаривания условий трудового договора, вводящих запрет на совместительство, не сформировалась.
———————————
<1> http://actoscope.com/cfo/moscow/cheremushinsky-msk/gr/1/o-priznanii-nezakonnym-resheni13072011-2624012/
Н.В.Пластинина
ОАО «Балтийский Банк»
16.05.2014
