Вопрос: Работник, занимающий должность, предполагающую наличие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, подал заявление об увольнении по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, однако через несколько дней решил это заявление отозвать. Вправе ли работодатель отказать работнику в отзыве, если на должность этого работника был письменно приглашен в порядке перевода от другого работодателя и уволен с предыдущего места работы гражданин, в настоящий момент не имеющий допуска к сведениям, составляющим государственную тайну?
Ответ: Учитывая позицию Верховного Суда РФ по рассматриваемому вопросу, работодатель не вправе отказать работнику в отзыве заявления об увольнении, если на его должность был письменно приглашен в порядке перевода от другого работодателя гражданин, не имеющий допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
Обоснование: В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ).
В ч. 1 ст. 80 ТК РФ установлено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора (ч. 4 ст. 80 ТК РФ). При этом согласно ч. 4 ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
В рассматриваемом вопросе на место увольняющегося по собственной инициативе работника был письменно приглашен в порядке перевода другой работник, не имеющий, однако, допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
Аналогичное дело рассматривалось Верховным Судом РФ (см. Определение Верховного Суда РФ от 20.01.2012 N 5-Г11-199с). Суд указал: учитывая, что по освобождающейся должности требовался допуск к государственной тайне, в соответствии с нормами специального законодательства (ст. 21 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне», п. 16 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации) приглашаемому работнику должно быть отказано в заключении трудового договора, а работник, отозвавший свое заявление об увольнении по собственному желанию в силу положений ст. 80 ТК РФ, не подлежал увольнению.
Е.А.Чершинцева
Национальный исследовательский
университет «Высшая школа экономики»
19.05.2014