Вопрос: Каков порядок предоставления и возврата обеспечения заявки на участие в запросе предложений в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»?
Ответ: При осуществлении закупки путем проведения запроса предложений требование о предоставлении обеспечения заявки предъявляется только в случае, если такая закупка осуществляется на основании п. 8 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) (при признании повторного конкурса, электронного аукциона несостоявшимися). При этом предоставление и возврат обеспечения заявок осуществляются в соответствии с общим порядком, установленным ст. 44 Закона N 44-ФЗ.
Обоснование: Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 Закона N 44-ФЗ извещение о проведении запроса предложений должно содержать в том числе размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке. Данная норма содержит уточнение о том, что перечисленные сведения должны указываться в извещении только в том случае, если запрос предложений проводится на основании п. 8 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ, то есть при признании повторного конкурса, электронного аукциона несостоявшимися.
Порядок предоставления и возврата обеспечения заявки при проведении конкурсов и аукционов предусмотрен ст. 44 Закона N 44-ФЗ.
Поскольку запрос предложений проводится в рассматриваемом случае по результатам признания несостоявшимися именно конкурса или аукциона, при предоставлении и возврате обеспечения заявки на участие в запросе предложений следует руководствоваться нормами ст. 44 Закона N 44-ФЗ.
М.В.Чемерисов
Министерство экономического развития
Российской Федерации
01.06.2014
