Вопрос: При заключении контракта по результатам электронного аукциона отражается ли направление победителем заказчику протокола разногласий на общем сроке подписания контракта победителем?
Ответ: Да, отражается. В случае направления победителем электронного аукциона протокола разногласий заказчику пятидневный срок размещения победителем в единой информационной системе (далее — ЕИС) подписанного проекта контракта, установленный ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ), не применяется. В этом случае победитель обязан разместить такой проект контракта в срок, установленный ч. 6 ст. 70 Закона N 44-ФЗ, то есть в течение 3 рабочих дней с даты размещения заказчиком доработанного проекта контракта или проекта контракта в первоначальной редакции с указанием причин отказа учесть замечания победителя.
Обоснование: Порядок заключения контракта по результатам электронного аукциона определен ст. 70 Закона N 44-ФЗ. Частью 3 названной статьи установлено, что победитель электронного аукциона в течение 5 дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта размещает подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.
Вместе с тем ч. 3 — 7 ст. 70 Закона N 44-ФЗ предусмотрены исключения из указанного правила. Согласно названным нормам в случае разногласий по проекту контракта победитель аукциона также вправе в пятидневный срок с даты размещения заказчиком указанного проекта разместить в ЕИС протокол разногласий. В данном случае дальнейший срок подписания победителем проекта контракта определяется ч. 6 ст. 70 и составляет 3 рабочих дня с даты размещения заказчиком в ЕИС доработанного проекта контракта или проекта контракта в первоначальной редакции с указанием причин отказа учесть замечания победителя.
Необходимо также отметить, что победитель электронного аукциона наделен правом повторно разместить в ЕИС протокол разногласий, однако такой протокол должен быть размещен не позднее чем в течение 13 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона. Если протокол размещается позднее указанного срока, победитель признается уклонившимся от заключения контракта (ч. 13 ст. 70 Закона N 44-ФЗ). Контракт по результатам электронного аукциона может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона (ч. 9 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).
М.В.Чемерисов
Министерство экономического развития
Российской Федерации
01.06.2014
