Как подать заявку на участие в закупке (кроме электронного аукциона) в форме электронного документа до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок?

Вопрос: Каким образом подавать заявку на участие в закупке (за исключением электронного аукциона) в форме электронного документа до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок?
 
Ответ: До ввода в эксплуатацию единой информационной системы возможность подачи для участия в процедурах закупок (за исключением электронного аукциона) заявок в форме электронного документа отсутствует.
 
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) заявки на участие в закупке в форме электронного документа должны подаваться с использованием функционала ЕИС. Однако до настоящего времени ЕИС в эксплуатацию не введена, в соответствии с ч. 5 ст. 112 Закона N 44-ФЗ до ввода ее в эксплуатацию размещение всей предусмотренной названным Законом информации осуществляется на официальном сайте zakupki.gov.ru. Функционал указанного официального сайта не предусматривает возможности подачи заявки в форме электронного документа.
Таким образом, в настоящее время фактически отсутствует возможность подачи заявок на участие в бумажных процедурах закупки в форме электронного документа.
В рамках планируемых к внесению в Закон N 44-ФЗ изменений, которые предусматривают проведение в электронной форме всех конкурентных процедур закупок, предполагается предусмотреть, что подача заявок в форме электронных документов будет осуществляться только через электронные площадки, на которых будут проводиться соответствующие процедуры.
 
М.В.Чемерисов
Министерство экономического развития
Российской Федерации
01.06.2014