Вопрос: К какому сроку муниципальное казенное учреждение (заказчик) обязано впервые сформировать план закупки и представить его в местную администрацию (главному распорядителю средств местного бюджета)?
Ответ: Муниципальное казенное учреждение обязано впервые сформировать план закупок в срок, установленный местной администрацией, и не позднее 01.08.2015 представить его главному распорядителю средств местного бюджета для формирования обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок.
Обоснование: С 01.01.2015 вступает в силу ряд норм, регулирующих обязанность заказчика осуществлять планирование закупок.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 (вступает в силу 01.01.2015) Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) планирование закупок осуществляется исходя из целей осуществления закупок посредством формирования, утверждения и ведения:
1) планов закупок;
2) планов-графиков.
Согласно ч. 4 ст. 17 (вступает в силу 01.01.2015) Закона N 44-ФЗ планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
Из пп. «а» п. 4 Требований к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2013 N 1043 (вступают в силу 01.01.2015), муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств местного бюджета, но не позднее сроков, установленных местными администрациями, формируют планы закупок и представляют их не позднее 1 августа главным распорядителям средств местного бюджета для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок.
Таким образом, муниципальное казенное учреждение впервые обязано сформировать план закупок в срок, установленный местной администрацией, и не позднее 01.08.2015 представить его главному распорядителю средств местного бюджета для формирования обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок.
П.С.Долгополов
Юридическая компания «Юново»
01.06.2014
