Главная » Правовая база » Вопрос-ответ официально » Регистрирующий орган отказал арбитражному управляющему в предоставлении копий договоров, иных документов, выражающих содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме. Правомерен ли отказ?
25.10.2020

Регистрирующий орган отказал арбитражному управляющему в предоставлении копий договоров, иных документов, выражающих содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме. Правомерен ли отказ?

Вопрос: Арбитражный управляющий в рамках своих обязанностей обратился в регистрирующий орган с заявлением о предоставлении ему копий договоров, иных документов, выражающих содержание односторонней сделки. Регистрирующий орган отказал управляющему на том основании, что действующим законодательством не предусмотрена возможность выдачи арбитражному управляющему копий договоров или иных документов, выражающих содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме.
Имеет ли право арбитражный управляющий на получение от регистрирующего органа копий договоров или иных документов, выражающих содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме?
 
Ответ: Арбитражный управляющий имеет право на получение от регистрирующего органа копий договоров или иных документов, выражающих содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме, так как данные документы необходимы ему для осуществления своих обязанностей и полномочий в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон N 127-ФЗ).
 
Обоснование: В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон N 122-ФЗ) сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.
На основании п. 2 ст. 20.3 Закона N 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника.
В силу п. 1 ст. 20.3 Закона N 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.
Согласно п. 1 ст. 61.2 Закона N 127-ФЗ сделка, совершенная должником в течение одного года до принятия заявления о признании банкротом или после принятия указанного заявления, может быть признана арбитражным судом недействительной при неравноценном встречном исполнении обязательств другой стороной сделки, в том числе в случае, если цена этой сделки и (или) иные условия существенно в худшую для должника сторону отличаются от цены и (или) иных условий, при которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки (подозрительная сделка). Неравноценным встречным исполнением обязательств будет признаваться, в частности, любая передача имущества или иное исполнение обязательств, если рыночная стоимость переданного должником имущества или осуществленного им иного исполнения обязательств существенно превышает стоимость полученного встречного исполнения обязательств, определенную с учетом условий и обстоятельств такого встречного исполнения обязательств.
Таким образом, арбитражный управляющий обязан принимать меры по охране имущества должника, оспаривать подозрительные сделки. Для этого ему могут понадобиться копии договоров или иных документов, выражающих содержание односторонней сделки, совершенной также в простой письменной форме. В связи с этим регистрирующий орган не имеет законных оснований для отказа арбитражному управляющему в предоставлении этих документов.
В Постановлении ФАС Поволжского округа от 31.03.2014 N А55-17643/2013 указывается, что Закон N 127-ФЗ не ограничивает право конкурсного управляющего на получение сведений об имуществе и обязательствах должника только сведениями о существующих правах, поскольку обязательства должника могут вытекать и из сделок с имуществом, которые уже прошли государственную регистрацию, и права на имущество по которым зарегистрированы за другими лицами. Статьями 61.2, 61.3 Закона N 127-ФЗ на арбитражного управляющего возложены полномочия по оспариванию подозрительных сделок должника и по оспариванию сделок должника, влекущих за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами. Данные полномочия арбитражный управляющий может выполнить только при получении всей необходимой информации, связанной с приобретением и отчуждением должником имущества, в том числе и недвижимого.
Также в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 16.04.2013 N А21-7716/2012 разъясняется, что Закон N 127-ФЗ не ограничивает право арбитражного управляющего на получение сведений об имуществе и обязательствах должника только получением сведений о существующих правах, поскольку обязательства должника могут вытекать и из сделок с имуществом, которые уже прошли государственную регистрацию и права на имущество по которым зарегистрированы за другими лицами.
(Также см. Постановления ФАС Поволжского округа от 21.02.2013 N А57-13912/2012, от 21.03.2013 N А55-17357/2012.)
Таким образом, исходя из анализа вышеприведенных норм и судебной практики можно сделать вывод, что арбитражный управляющий имеет право на получение от регистрирующего органа копий договоров или иных документов, выражающих содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме, так как данные документы необходимы ему для осуществления своих обязанностей и полномочий в соответствии с Законом N 127-ФЗ.
 
Д.В.Комаров
Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
11.06.2014