Вопрос: В обществе (численность работающих — 250 человек) создана первичная профсоюзная организация, руководитель которой просит работодателя предоставить ему отдельное помещение и оргтехнику для профсоюзной деятельности. Работодатель полагает, что условия обеспечения работодателями деятельности профсоюзных организаций вытекают из коллективного договора. Действующим в обществе коллективным договором предоставление первичной профсоюзной организации отдельного помещения и оргтехники не предусмотрено. Свободных помещений и оргтехники в обществе не имеется. Правомерен ли отказ работодателя?
Ответ: Трудовым законодательством РФ не предусмотрен отказ выборному органу первичной профсоюзной организации в предоставлении оборудованного помещения по основанию недостаточности помещений по месту нахождения организации.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 377 Трудового кодекса РФ работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах).
Согласно ч. 2 ст. 377 ТК РФ работодатель, численность работников которого превышает 100 человек, безвозмездно предоставляет в пользование выборным органам первичных профсоюзных организаций как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы. Другие улучшающие условия для обеспечения деятельности указанных профсоюзных органов могут быть предусмотрены коллективным договором.
Количество работающих в обществе превышает 100 человек.
Таким образом, на основании вышеприведенных норм прямого действия работодатель обязан безвозмездно предоставить в пользование выборному органу первичной профсоюзной организации как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы.
Ссылка работодателя на то, что действующим в обществе коллективным договором предоставление выборному органу профсоюзной организации отдельных помещений и оргтехники не предусмотрено и свободных помещений и оргтехники у него не имеется, не основана на трудовом законодательстве — ст. 377 ТК РФ, которая не связывает выполнение содержащихся в ней требований с указанными работодателем обстоятельствами.
ТК РФ не предусмотрен отказ выборным органам первичных профсоюзных организаций в предоставлении оборудованного помещения по основанию недостаточности площади по месту регистрации организации, что также подтверждается судебной практикой (см. Апелляционное определение Владимирского областного суда от 14.06.2012 по делу N 33-1673/2012).
О.И.Широкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
24.06.2014
