Вопрос: Решение, которым ИФНС России оштрафовала организацию за несвоевременное сообщение об открытии счета в банке, вступило в силу 22.04.2014. Требование об уплате штрафа было направлено организации по почте 29.04.2014, а получено 08.05.2014. Обязана ли организация исполнять это требование? Имеет ли ИФНС России право взыскать штраф за счет средств организации в банке в случае неисполнения требования?
Ответ: На момент получения требования об уплате штрафа (08.05.2014) пропуск срока сообщения об открытии банковского счета перестал быть налоговым правонарушением. Следовательно, организация не обязана исполнять требование, а ИФНС России не вправе взыскать штраф за счет средств организации в банке в случае его неисполнения.
Обоснование: До 02.05.2014 в Налоговом кодексе РФ была предусмотрена обязанность организаций в семидневный срок со дня открытия счета в банке сообщать об этом в налоговый орган. Также была предусмотрена налоговая ответственность за уведомление об открытии счета с нарушением срока (пп. 1 п. 2 ст. 23, ст. 118 НК РФ, пп. «б» п. 1, п. 11 ст. 1, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 02.04.2014 N 52-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). С 02.05.2014 в НК РФ такой обязанности, а также штрафа за ее неисполнение нет.
Согласно п. 3 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, имеют обратную силу.
Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое НК РФ устанавливает ответственность (ст. 106 НК РФ).
Требование об уплате штрафа должно быть исполнено в течение восьми рабочих дней с момента его получения, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании (п. п. 4 и 8 ст. 69 НК РФ). На момент получения требования (08.05.2014) пропуск срока сообщения об открытии банковского счета перестал быть налоговым правонарушением, следовательно, организация не обязана исполнять требование, а ИФНС России не вправе взыскать штраф за счет средств организации в банке в случае его неисполнения (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).
А.В.Кононенко
Издательство «Главная книга»
25.06.2014
