Вопрос: Организация заключила контракт и намерена ввезти партию фруктов на таможенную территорию Таможенного союза. Для предварительного (до подачи декларации) определения суммы таможенных платежей, которые подлежат уплате в отношении ввезенного товара, организация обратилась в таможенный орган с представлением комплекта документов для получения консультации о предварительном определении размера таможенной стоимости товаров. Таможенный орган отказал в предоставлении консультации. Насколько законны действия таможенного органа?
Ответ: Ввиду того что таможенными органами не оказывается консультирование в части определения таможенной стоимости товаров, отказ таможенного органа в предоставлении консультации правомерен.
Обоснование: В соответствии со ст. 11 Таможенного кодекса Таможенного союза любые таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства Таможенного союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Порядок организации консультирования таможенными органами определяется законодательством государств — членов Таможенного союза.
В силу ст. 52 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 12.03.2014) (далее — Закон N 311-ФЗ) порядок организации информирования и консультирования таможенными органами определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Согласно п. 30 Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденного Приказом ФТС России от 09.06.2012 N 1128, предоставление государственной услуги по консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, не оказывается по обращениям о подтверждении или об определении таможенной стоимости (таможенная стоимость определяется декларантом самостоятельно в соответствии со ст. 112 Закона N 311-ФЗ). В свою очередь, в силу ст. 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.
Таким образом, ввиду того что таможенными органами не оказывается консультирование в части определения таможенной стоимости товаров, отказ таможенного органа в предоставлении консультации правомерен.
Н.А.Дубинский
Учреждение образования
«Витебский государственный
технологический университет»
26.06.2014
