Вопрос: В организации проводятся мероприятия по сокращению штата работников. В частности, в связи с ликвидацией отдела маркетинга подлежат сокращению все четыре его должности, одну из которых занимает одинокая мать, имеющая на своем иждивении детей 15 и 16 лет. Имеется одна подходящая по квалификации и состоянию здоровья вакантная должность в отделе планирования и учета. Обязан ли работодатель предлагать вакантную должность сначала одинокой матери? Необходимо ли исследовать наличие преимущественного права работников на оставление на работе в данной ситуации?
Ответ: При ликвидации отдела маркетинга с сокращением всех должностей одинокая мать, имеющая на своем иждивении детей 15 и 16 лет, чья должность также сокращается, не имеет преимущественного права для предложения ей вакантной должности в отделе планирования и учета. Работодатель вправе предлагать работникам вакантные должности в соответствии с очередностью, которую сам установит.
Обоснование: Увольнение работников по сокращению штата обязывает работодателя исследовать преимущественное право на оставление работника на работе в соответствии со ст. 179 Трудового кодекса РФ. Преимущественным правом пользуются работники с более высокой квалификацией и производительностью труда, а при их равенстве — семейные, получившие увечье на данном производстве, и другие категории работников в соответствии с ч. 2 ст. 179 ТК РФ.
По смыслу ст. 179 ТК РФ преимущественное право исследуется в том случае, если сокращаются не все должности, то есть необходимо выбрать из нескольких работников тех, кто таким правом будет обладать.
Так, Определением Московского городского суда от 23.01.2013 N 4г/4-356 установлено, что по смыслу действующего трудового законодательства преимущественное право на оставление на работе исследуется работодателем в том случае, если подлежит сокращению одна из одинаковых должностей определенного структурного подразделения, то есть между работниками, занимающими одинаковые должности, часть из которых подлежит сокращению, поскольку степень производительности труда и квалификации работников возможно сравнить, лишь оценив выполнение ими одинаковых трудовых функций.
Соответственно, поскольку в нашем случае отдел ликвидируется, все должности сокращаются, то необходимости выбора у работодателя нет, а значит, и ст. 179 ТК РФ применять не нужно.
В соответствии с ч. 1 ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ, как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
Поскольку в рассматриваемой ситуации вакантная должность в другом отделе одна, а увольняются четыре работника, то встает вопрос — в какой очередности необходимо предлагать работникам вакантную должность и нужно ли в этом случае применять преимущественное право, предусмотренное ст. 179 ТК РФ.
Буквальное толкование ст. ст. 179 и 180 ТК РФ позволяет сделать вывод, что работодатель вправе самостоятельно определять, кому из работников предложить вакантную работу. Статью 179 ТК РФ в данном случае применять нельзя, поскольку она не касается процедуры предложения вакантных должностей в соответствии со ст. 180 ТК РФ.
Иллюстрацией этому служит многочисленная судебная практика. Так, Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 27.04.2012 по делу N 33-4117 установлено, что нормами трудового законодательства не предусмотрено преимущественное право истца на занятие вакантной должности перед другим сокращаемым работником. Когда работникам предлагают занять вакантные должности, ст. 179 ТК РФ неприменима.
В Определении Санкт-Петербургского городского суда от 12.09.2011 N 33-13826/2011 также говорится, что норм, которые бы определяли категорию лиц, имеющих преимущественное право на перевод на вакантную должность, трудовое законодательство не содержит.
Таким образом, работодатель не обязан предлагать вакантную работу сначала одинокой матери, а потом уже остальным работникам, поскольку одинокая мать никаких преимуществ перед другими работниками в данном случае не имеет.
Считаем, что, если работодатель, предлагая работникам вакантную должность, будет использовать принципы ст. 179 ТК РФ, то это как минимум не нарушит никаких прав ни одного из увольняемых работников. Однако нельзя забывать, что преимущественное право предполагает в первую очередь сравнение квалификации и производительности труда, а уже потом семейного положения.
М.С.Сагандыков
К. ю. н.
Южно-Уральский государственный университет
(национальный исследовательский университет)
30.06.2014
