Вопрос: Уставом автономной некоммерческой организации, созданной в феврале 2014 г., предусмотрено ее право осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям деятельности организации. Установлены ли какие-либо требования относительно размера имущества организации?
Ответ: Применительно к автономной некоммерческой организации, созданной до 05.05.2014, уставом которой предусмотрено право осуществлять предпринимательскую деятельность, требование о минимальном размере имущества должно соблюдаться с 01.01.2015. Имущество некоммерческой организации должно иметь рыночную стоимость не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (в настоящее время это 10 000 руб.). На все некоммерческие организации, созданные начиная с 05.05.2014, данное требование распространяется с 05.05.2014.
Обоснование: В соответствии с п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон N 99-ФЗ)) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.
Положениями нормативных правовых актов (в редакции, действующей до вступления в силу Закона N 99-ФЗ) не устанавливаются требования относительно размера имущества некоммерческой организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность.
Законом N 99-ФЗ внесены существенные изменения в ГК РФ.
В частности, п. 3 ст. 50 ГК РФ изложен в новой редакции, пп. 9 данного пункта предусматривает, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в том числе в такой организационно-правовой форме, как автономные некоммерческие организации.
Одновременно ст. 50 ГК РФ дополнена п. 5, в силу которого некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (п. 1 ст. 66.2).
ГК РФ также дополнен ст. 66.2, устанавливающей основные положения об уставном капитале хозяйственного общества.
Пунктом 1 данной статьи предусмотрено, что минимальный размер уставных капиталов хозяйственных обществ определяется законами о хозяйственных обществах. Минимальные размеры уставных капиталов хозяйственных обществ, осуществляющих банковскую, страховую или иную подлежащую лицензированию деятельность, а также акционерных обществ, использующих открытую (публичную) подписку на свои акции, устанавливаются законами, определяющими особенности правового положения указанных хозяйственных обществ.
На основании ч. 1 ст. 3 Закона N 99-ФЗ данный Закон вступает в силу с 01.09.2014, за исключением положений, для которых данной статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Частью 2 ст. 3 Закона N 99-ФЗ установлено, что абз. 2 пп. «г» п. 3 ст. 1 Закона N 99-ФЗ вступает в силу со дня официального опубликования Закона N 99-ФЗ.
Закон N 99-ФЗ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 05.05.2014.
Как закреплено ч. 13 ст. 3 Закона N 99-ФЗ, правило п. 5 ст. 50 ГК РФ (в ред. Закона N 99-ФЗ) подлежит применению к некоммерческим организациям, создаваемым со дня официального опубликования Закона N 99-ФЗ. В отношении некоммерческих организаций, созданных до дня официального опубликования Закона N 99-ФЗ, правило п. 5 ст. 50 ГК РФ (в ред. Закона N 99-ФЗ) применяется с 01.01.2015.
Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников. Размер уставного капитала общества должен быть не менее чем 10 000 руб.
Таким образом, с 05.05.2014 вводится новое требование, согласно которому имущество автономной некоммерческой организации, если ее уставом предусмотрено право осуществлять предпринимательскую деятельность, должно иметь рыночную стоимость не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (в настоящее время это 10 000 руб.). Данное требование распространяется с 05.05.2014 на все автономные некоммерческие организации, созданные начиная с 05.05.2014. Применительно к автономным некоммерческим организациям, созданным до 05.05.2014, данное требование должно соблюдаться с 01.01.2015.
Ю.М.Лермонтов
Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
02.07.2014