Вопрос: В отношении организации открыто конкурсное производство. Однако первый конкурсный управляющий был отстранен судом от исполнения своих обязанностей, назначен новый конкурсный управляющий. Должен ли новый конкурсный управляющий в отчете, представляемом собранию кредиторов, указывать сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника за период, когда обязанности исполнял предыдущий конкурсный управляющий, если данные сведения уже были указаны в отчете предыдущего конкурсного управляющего?
Ответ: Учитывая судебную практику, новый конкурсный управляющий в отчете, представляемом собранию кредиторов, должен указывать сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника за период, когда обязанности исполнял предыдущий конкурсный управляющий, даже если данные сведения уже были указаны в отчете предыдущего конкурсного управляющего.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 20.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон N 127-ФЗ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с Законом N 127-ФЗ или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.
В силу п. 1 ст. 143 Закона N 127-ФЗ конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Пунктом 2 ст. 143 Закона N 127-ФЗ установлено, что в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения:
о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества;
о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений;
о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества;
о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам;
о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц;
о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника;
о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно — относительно каждой очереди;
о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства;
о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах;
о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения;
о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства;
иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.
Как следует из изложенных норм, Закон N 127-ФЗ предусматривает императивные положения, из которых следует, что конкурсный управляющий в отчете приводит сведения о размере всех денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений. Каких-либо исключений применительно к данной обязанности Законом N 127-ФЗ не установлено.
По нашему мнению, нормы ст. 143 Закона N 127-ФЗ направлены на обеспечение открытости конкурсного производства и из каждого отчета конкурсного управляющего должна исчерпывающим образом проистекать картина того, как именно проходит конкурсное производство.
Таким образом, новый конкурсный управляющий в отчете, представляемом собранию кредиторов, должен указывать сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника за период, когда обязанности исполнял предыдущий конкурсный управляющий, даже если данные сведения уже были указаны в отчете предыдущего конкурсного управляющего.
Правомерность данных выводов подтверждается судебной практикой.
В Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 N 15АП-1563/2014 суд указал, что из смысла ст. 143 Закона N 127-ФЗ следует, что в каждом отчете конкурсного управляющего указываются сведения за весь период конкурсного производства независимо от того, указывались ли данные сведения в других отчетах конкурсного управляющего, а следовательно, конкурсный управляющий не исполнил надлежащим образом обязанность по представлению собранию кредиторов сведений о доходах и расходах должника в соответствующий период.
Е.В.Соснов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
07.07.2014