Вопрос: В отношении организации введено конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий.
Вправе ли собрание кредиторов рассмотреть вопрос о сдаче на металлолом автомобиля должника и принять по нему решение?
Ответ: Собрание кредиторов вправе рассмотреть вопрос о сдаче на металлолом автомобиля должника и принять по нему решение.
Обоснование: В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон N 127-ФЗ) к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений:
о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;
об утверждении и изменении плана внешнего управления;
об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;
об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражному управляющему;
о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей;
о заключении мирового соглашения;
об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;
об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым, в соответствии с Законом N 127-ФЗ, принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;
об избрании представителя собрания кредиторов.
Вопросы, относящиеся в соответствии с Законом N 127-ФЗ к исключительной компетенции собрания кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.
Таким образом, Закон N 127-ФЗ устанавливает перечень вопросов, решение которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.
Однако в приведенных нормах не указано, что собрание кредиторов вправе рассматривать только данные вопросы.
Напротив, учитывая последний абзац п. 2 ст. 12 Закона N 127-ФЗ, можно заключить, что существуют вопросы, относящиеся к исключительной компетенции собрания кредиторов. Кроме того, существуют и иные вопросы, которые не относятся к исключительной компетенции собрания кредиторов, а значит, запрет на их рассмотрение собранием кредиторов Законом N 127-ФЗ не установлен.
Учитывая изложенное, собрание кредиторов вправе рассмотреть и принять решение по вопросу, который не относится к кругу вопросов, образующих исключительную компетенцию собрания кредиторов, в частности относительно сдачи на металлолом автомобиля должника.
Правомерность подобных выводов подтверждается и судебной практикой.
В Постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2011 N А75-7947/2009 отмечено, что указанный в п. 2 ст. 12 Закона N 127-ФЗ перечень не является исчерпывающим. Законом N 127-ФЗ не запрещено рассмотрение собранием кредиторов иных вопросов. Закон N 127-ФЗ устанавливает лишь запрет на передачу вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов, иным лицам.
Аналогичная позиция изложена в Постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 N А77-734/2007.
В Постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 N А72-8221/2011 пояснено, что отсутствие специального указания в перечне вопросов, отнесенных ст. 12 Закона N 127-ФЗ к исключительной компетенции собрания кредиторов, о наличии у собрания кредиторов иных полномочий, предоставленных данным Законом, не ограничивает собрание в принятии решений по этим вопросам, возникающим в процедурах банкротства.
Как разъяснил суд, п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, предусмотрено списание дебиторской задолженности на основании приказа (распоряжения) руководителя организации.
Однако дебиторская задолженность является имуществом должника, подлежащим включению в конкурсную массу, поэтому с учетом специфики дел о банкротстве вопросы распоряжения имуществом должника могут быть разрешены собранием кредиторов.
Закон N 127-ФЗ не содержит положений, запрещающих собранию кредиторов принимать решения в отношении вопросов распоряжения имуществом должника в процедуре банкротства.
Следовательно, собрание кредиторов вправе было принять решение об одобрении списания дебиторской задолженности.
Аналогичная позиция изложена в Постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2013 N А13-17933/2011.
Таким образом, собрание кредиторов вправе рассмотреть вопрос о сдаче на металлолом автомобиля должника и принять по нему решение.
Ю.М.Лермонтов
Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
10.07.2014
