Вопрос: Налоговый орган провел выездную налоговую проверку организации. В вынесенном решении о проведении выездной налоговой проверки не был указан руководитель проверяющей группы, а также отсутствовала его подпись. Влечет ли данное основание отмену решения о проведении выездной налоговой проверки?
Ответ: Отсутствие сведений о руководителе проверяющей группы в решении о проведении выездной налоговой проверки не влечет отмену данного решения, поскольку Налоговый кодекс РФ не содержит таких требований.
Обоснование: В силу пп. 2 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном НК РФ.
Порядок проведения выездной налоговой проверки установлен ст. 89 НК РФ.
На основании п. п. 1 и 2 ст. 89 НК РФ выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.
Решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Приказом ФНС России от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@ «Об утверждении форм документов, применяемых при проведении и оформлении налоговых проверок; оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки; порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов; требований к составлению акта налоговой проверки» утверждена форма решения о проведении выездной налоговой проверки. В данном решении указывается руководитель проверяющей группы.
При этом налоговым законодательством не установлены последствия отсутствия сведений о руководителе проверяющей группы в решении о проведении налоговой проверки.
Суды же, рассматривая аналогичные споры, встают на сторону налогового органа и указывают, что неуказание руководителя группы не влечет нарушения прав налогоплательщика и не является основанием для отмены данного решения (Постановление ФАС Поволжского округа от 30.10.2007 N А12-7517/07-С61).
Таким образом, налоговое законодательство не устанавливает последствий неуказания в решении о проведении выездной налоговой проверки руководителя проверяющей группы, при этом, учитывая судебную практику, отсутствие сведений о руководителе проверяющей группы в решении о проведении выездной налоговой проверки не влечет отмену данного решения.
А.А.Болдырь
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
15.07.2014
