Вопрос: Единственный учредитель организации формирует пакет документов (на бумажном носителе) для подачи в регистрирующий орган. Нужно ли заявление о государственной регистрации создаваемого юридического лица заверять нотариально (при условии, что учредитель планирует лично представить документы о регистрации 26 мая 2014 г.)?
Ответ: Если документы будут представляться учредителем непосредственно в регистрирующий орган и вместе с документами будет представлен документ, удостоверяющий личность, то подпись на заявлении о государственной регистрации создаваемого юридического лица не нуждается в нотариальном свидетельствовании.
Если же документы будут представляться в регистрирующий орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, то подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Такой порядок действует с 05.05.2014. До этой даты предусматривалось, что подпись на заявлении о госрегистрации юридического лица должна быть удостоверена в нотариальном порядке в любом случае.
Обоснование: Учредитель может быть заявителем в целях регистрации создаваемого юридического лица (пп. «б» п. 1.3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ)).
Документы, представляемые при государственной регистрации создаваемого юридического лица, определены ст. 12 Закона N 129-ФЗ.
В комплект документов входит подписанное заявителем заявление о государственной регистрации (пп. «а» ст. 12 Закона N 129-ФЗ).
Заявление о государственной регистрации представляется в регистрирующий орган и по общему правилу удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (абз. 1 п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
При этом свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемом при государственной регистрации заявлении не требуется, если документы представляются непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность (абз. 3 п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
Следовательно, если заявитель представляет пакет документов непосредственно в регистрирующий орган и одновременно представляет документ, удостоверяющий личность, то в нотариальном заверении его подписи на заявлении нет необходимости.
При этом заметим, что документы в регистрирующий орган могут представляться не только непосредственно, но и через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ). При этом законодательство РФ не предусматривает, что в случае представления документов через многофункциональные центры нотариальное свидетельствование подписи не требуется. Из рассматриваемой ситуации следует, что учредитель планирует лично представить документы о регистрации, но не сказано, планируется ли представление непосредственно в регистрирующий орган или же через многофункциональный центр. В связи с этим предлагаем иметь в виду:
— если документы будут представляться учредителем непосредственно в регистрирующий орган и вместе с документами будет представлен документ, удостоверяющий личность, то подпись на заявлении о государственной регистрации создаваемого юридического лица не нуждается в нотариальном свидетельствовании;
— если документы будут представляться в регистрирующий орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, то подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Заметим, что до вступления в силу Федерального закона от 05.05.2014 N 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» законодательство РФ требовало нотариального удостоверения подписи на заявлении о государственной регистрации создаваемого юридического лица. Однако в силу пп. «б» п. 1 ст. 1 Федерального закона N 107-ФЗ таких требований больше нет.
Федеральный закон N 107-ФЗ вступил в силу 05.05.2014. С этой даты подпись на заявлении может не удостоверяться у нотариуса в случаях, о которых говорилось выше. Добавим также, что в целях государственной регистрации юридического лица не требуется нотариальное свидетельствование подписи в случае направления документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (абз. 5 п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
Д.И.Шофман
ООО «ФондИнфо»
17.07.2014
