Вопрос: Таможенный орган взыскал с организации задолженность по уплате таможенных платежей на сумму 234 000 руб. В связи с несвоевременной уплатой задолженности с организации осуществлялось взыскание пеней. По окончании принудительного взыскания пеней таможенный орган произвел перерасчет пеней и взыскал с организации дополнительные пени за несвоевременное исполнение требования по уплате таможенных платежей на начисленную сумму пеней. Правомерны ли действия таможенного органа?
Ответ: По нашему мнению, действия таможенного органа по начислению дополнительных пеней за несвоевременную уплату пеней неправомерны.
Обоснование: На основании п. 4 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза и ч. 12 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) взыскание неуплаченной суммы пеней осуществляется по нормам, установленным законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с ч. 1 ст. 151 Федерального закона пеней признается денежная сумма, которую плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Согласно ч. 10 ст. 151 Федерального закона пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов. Таким образом, срок уплаты пеней составляет один месяц.
В соответствии с п. 1 ст. 70 и п. 4 ст. 91 ТК ТС пени уплачиваются при несвоевременной уплате таможенных пошлин (ввозной и вывозной) и налогов (налога на добавленную стоимость и акциза).
Полагаем, что в связи с тем, что пени не являются таможенным платежом (п. 1 ст. 70 ТК ТС), начисление пеней за несвоевременную их уплату не предусмотрено. Следовательно, действия таможенного органа по начислению дополнительных пеней за несвоевременную уплату пеней неправомерны.
А.А.Гараев
Смоленская таможня
Центрального таможенного управления
Федеральной таможенной службы
17.07.2014
