Вопрос: Вправе ли руководитель ООО заключить со сторонней организацией договор, предметом которого будут организация голосования и подсчет голосов на общем собрании участников ООО, если уставом ООО данный вопрос не урегулирован? Правомерно ли квалифицировать такой договор в качестве договора поручения?
Ответ: Руководитель ООО вправе заключить со сторонней организацией договор, предметом которого будут организация голосования и подсчет голосов на общем собрании участников ООО, если такой порядок установлен решением общего собрания участников, однако квалифицировать данный договор в качестве договора поручения неправомерно.
Обоснование: Статья 37 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон N 14-ФЗ) регулирует порядок проведения общего собрания участников общества.
Пунктом 1 ст. 37 Закона N 14-ФЗ установлено, что в части, не урегулированной Законом N 14-ФЗ, уставом общества и внутренними документами общества, порядок проведения общего собрания участников общества устанавливается решением общего собрания участников общества.
В силу п. 4 данной статьи общее собрание участников общества открывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, или лицом, возглавляющим коллегиальный исполнительный орган общества.
В силу п. 10 ст. 37 Закона N 14-ФЗ решения общего собрания участников общества принимаются открытым голосованием, если иной порядок принятия решений не предусмотрен уставом общества.
Согласно пп. 1 п. 3 ст. 40 Закона N 14-ФЗ единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
На основании п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 421 ГК РФ).
Как следует из изложенного, нормативные правовые акты не запрещают заключение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа ООО, договора со сторонним лицом на организацию голосования и подсчет голосов на общем собрании участников ООО, следовательно, такой договор может быть заключен руководителем ООО.
При рассмотрении вопроса о правовой квалификации данного договора необходимо учитывать следующее.
Как указано в п. 1 ст. 971 ГК РФ, по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.
С учетом данной нормы по договору поручения совершаются именно юридические, а не фактические действия.
Девятый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 14.01.2014 N 09АП-43612/2013-ГК указал, что, в то время как на основании ст. 971 ГК РФ предметом договора поручения могут быть только юридические действия, договор предусматривает выполнение комплекса услуг по выполнению фактических, а не юридически значимых действий (например, организацию голосования и подсчет голосов) и оказание услуг.
Применяя по аналогии данный подход суда, следует заключить, что договор, предметом которого будут организация голосования и подсчет голосов на общем собрании участников ООО, неправомерно квалифицировать в качестве договора поручения.
По нашему мнению, данный договор можно рассматривать как договор возмездного оказания услуг. В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Таким образом, руководитель ООО вправе заключить со сторонней организацией договор, предметом которого будут организация голосования и подсчет голосов на общем собрании участников ООО, если такой порядок установлен решением общего собрания участников, однако квалифицировать данный договор в качестве договора поручения неправомерно.
Е.В.Соснов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
17.07.2014
