Вопрос: Два учредителя приняли решение о создании организации (ООО). В целях регистрации организации они подготовили необходимые документы, включая заявление о государственной регистрации юридического лица. В частности, по количеству учредителей заполнено два листа Н заявления «Сведения о заявителе». При этом подавать комплект документов на регистрацию планирует один из учредителей (комплект документов планируется представить непосредственно в налоговый орган). Означает ли это, что подпись подающего документы учредителя можно не заверять у нотариуса, а подпись другого учредителя, который не планирует посещать регистрирующий орган, нужно заверить?
Ответ: Подпись учредителя, который лично представит документы непосредственно в регистрирующий орган и предъявит документ, удостоверяющий личность, действительно не нужно заверять у нотариуса (это допускается с 05.05.2014). Что же касается второго учредителя, который не планирует посещать налоговый орган, то его подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Обоснование: При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть учредитель или учредители юридического лица при его создании (пп. «б» п. 1.3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ)).
Документы, представляемые при государственной регистрации создаваемого юридического лица, определены ст. 12 Закона N 129-ФЗ.
В комплект документов входит подписанное заявителем заявление о государственной регистрации (пп. «а» ст. 12 Закона N 129-ФЗ).
Форма заявления о государственной регистрации юридического лица при создании определена в Приложении 1 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.
Лист Н заявления «Сведения о заявителе» в случае, если создаваемое юридическое лицо учреждается двумя и более лицами, заполняется в отношении каждого учредителя (п. 2.20 разд. II Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (Приложение N 20), утвержденных Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@). Заметим, что правомерность такого подхода к заполнению подтверждается, например, Определением Верховного Суда РФ от 11.03.2014 N АПЛ14-52.
В соответствующей строке листа Н заявления заявитель должен поставить свою подпись.
Необходимое для государственной регистрации заявление удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ.
При этом свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемом при государственной регистрации заявлении не требуется, если документы представляются непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность (абз. 3 п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ).
Таким образом, подпись заявителя (одного из учредителей), который непосредственно представит документы в налоговый орган на регистрацию, может не заверяться у нотариуса (при условии, что вместе с документами заявитель представит документ, удостоверяющий его личность). Заметим, что до вступления в силу Федерального закона от 05.05.2014 N 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» законодательство РФ требовало нотариального удостоверения подписи на заявлении о государственной регистрации создаваемого юридического лица (даже если документы представлялись непосредственно в налоговый орган). Однако в силу пп. «б» п. 1 ст. 1 Федерального закона N 107-ФЗ таких требований больше нет (этот Закон вступил в силу с 05.05.2014).
Что же касается второго учредителя, который не планирует посещать налоговый орган, то его подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке в силу абз. 1 п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ.
Д.И.Шофман
ООО «ФондИнфо»
18.07.2014
