Вопрос: В ст. 136 ТК РФ указано, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В организации установлены дни выплаты заработной платы работникам — 15-е и 30-е числа, то есть через каждые 15 дней и не реже чем два раза в месяц. При этом 30-го числа каждого месяца производится выплата аванса, а 15-го числа каждого месяца осуществляется окончательная выплата заработной платы за истекший календарный месяц.
Соответствует ли такой порядок выплаты заработной платы требованиям трудового законодательства? Что означает содержащийся в ст. 136 ТК РФ термин «каждые полмесяца»?
Ответ: Если в организации установлены дни выплаты заработной платы работникам 15-го и 30-го числа, то есть через каждые 15 дней и не реже чем два раза в месяц, при этом 30-го числа каждого месяца производится выплата аванса, а 15-го числа каждого месяца осуществляется окончательная выплата заработной платы за истекший календарный месяц, то установление указанного порядка, при котором заработная плата за текущий календарный месяц выплачивается в конце текущего и в середине следующего месяца, не обеспечивает право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
Термин «полмесяца», по нашему мнению, означает не строго фиксированный период времени (например, 15 календарных дней), а период, равный половине количества календарных дней в каждом конкретном месяце.
Обоснование: Согласно ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включены сроки выплаты заработной платы.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Таким образом, одним из требований по срокам выплаты заработной платы является требование о ее выплате не реже чем каждые полмесяца. Следует обратить внимание, что ТК РФ в качестве срока выплаты заработной платы установлен срок «каждые полмесяца», а не «два раза в месяц», как в организации в рассматриваемом вопросе.
Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2011 N 107-ФЗ «Об исчислении времени» календарный месяц — это период времени продолжительностью от 28 до 31 календарного дня.
По нашему мнению, в связи с тем что продолжительность месяцев разная, применяемый в ст. 136 ТК РФ термин «полмесяца» означает не строго фиксированный период времени (например, 15 календарных дней), а период, равный половине количества календарных дней в каждом конкретном месяца.
Так, применительно к заработной плате, выплачиваемой за февраль продолжительностью 28 календарных дней, полмесяца составит 14 календарных дней. Следовательно, если срок между днями выплаты частей заработной платы за этот месяц составит 15 и более календарных дней, то будет иметь место нарушение требований ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца.
Дни выплаты заработной платы относительно оплачиваемого месяца ТК РФ не конкретизирует. Такой день должен быть установлен правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).
Вместе с тем данная норма не предоставляет полную свободу при установлении такого дня, так как в силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
Установление у работодателя порядка, при котором заработная плата за текущий месяц выплачивается в конце текущего и в середине следующего месяца, не обеспечивает данное право работника.
И уже очевидное невыполнение требования ТК РФ о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца, а также нарушение права на ее своевременную и в полном объеме выплату при таком порядке будет иметь место в отношении работников, которые приняты на работу в начале месяца. Так, например, если работник приступил к работе 1 июня, то в текущем рабочем месяце заработная плата ему будет выплачена только один раз (30 июня) и не в полном объеме.
Об этом также свидетельствует и судебная практика. Например, в Апелляционном определении Томского областного суда от 19.03.2013 по делу N 33-484/2013, в котором рассматривалась ситуация, когда по условиям коллективного договора заработная плата за отработанный месяц выплачивалась два раза в месяц: с 1-го по 20-е число и с 21-го по последнее число месяца, следующего за отработанным месяцем, указано, что содержание данной нормы (ч. 6 ст. 136 ТК РФ) представляет собой одну из гарантий реализации права работника на полный размер выплаты заработной платы и направлена на обеспечение регулярности и своевременности оплаты труда, то есть не позднее последнего дня работы в месяце.
Данное мнение не является разъяснением или нормативным правовым актом.
А.В.Безлер
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
23.07.2014
