Вопрос: Российская организация ввозит из Финляндии оборудование сушильной линии для производства ориентированно-стружечных плит, классифицируемое кодом 8419 32 000 0 ТН ВЭД ТС. Предусмотрена ли возможность не предоставлять обеспечение уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов при помещении данного товара под таможенную процедуру таможенного транзита?
Ответ: Законодательством предусмотрена возможность не предоставлять обеспечение уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов при помещении оборудования сушильной линии для производства ориентированно-стружечных плит, классифицируемого кодом 8419 32 000 0 ТН ВЭД ТС, под таможенную процедуру таможенного транзита. В то же время таможенные органы вправе принять решение о необходимости предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях:
1) если декларант осуществляет внешнеэкономическую деятельность менее одного года;
2) если декларант имеет неисполненные требования по уплате таможенных платежей в установленные данными требованиями сроки;
3) если декларант в течение одного года до обращения в таможенный орган привлекался к административной ответственности по ст. 16.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
4) если декларант имеет неисполненные постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
5) в иных случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, не будут выполнены.
Обоснование: В соответствии со ст. 216 Таможенного кодекса Таможенного союза помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при условии, если в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита в соответствии со ст. 217 ТК ТС.
Согласно ст. 217 ТК ТС к мерам обеспечения соблюдения таможенного транзита относится в том числе обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров в соответствии с гл. 12 ТК ТС.
Пунктом 1 ст. 86 гл. 12 ТК ТС установлено, что законодательством государств — членов Таможенного союза могут быть предусмотрены иные способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно ст. 137 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 05.05.2014) исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в случаях, установленных п. 1 ст. 85 ТК ТС. В то же время обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется в отношении технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), ввоз которого не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Товар «Оборудование сушильной линии для производства ориентированно-стружечных плит, классифицируемое кодом 8419 32 000 0 ТН ВЭД ТС» содержится в Перечне технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.04.2009 N 372 (ред. от 17.04.2014).
Таким образом, законодательством предусмотрена возможность не предоставлять обеспечение уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов при помещении оборудования сушильной линии для производства ориентированно-стружечных плит, классифицируемого кодом 8419 32 000 0 ТН ВЭД ТС, под таможенную процедуру таможенного транзита.
В то же время в соответствии с ч. 6 ст. 137 Федерального закона N 311-ФЗ (ред. от 05.05.2014) таможенные органы вправе принять решение о необходимости предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях:
1) если декларант осуществляет внешнеэкономическую деятельность менее одного года;
2) если декларант имеет неисполненные требования по уплате таможенных платежей в установленные данными требованиями сроки;
3) если декларант в течение одного года до обращения в таможенный орган привлекался к административной ответственности по ст. 16.20 КоАП РФ;
4) если декларант имеет неисполненные постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
5) в иных случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, не будут выполнены.
Н.А.Дубинский
Учреждение образования
«Витебский государственный
технологический университет»
04.08.2014
