Вопрос: Обязан ли ИП, осуществляющий розничную торговлю, обеспечить потребителям возможность оплаты товаров путем использования национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт?
Ответ: Если выручка индивидуального предпринимателя от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета НДС составляет более 60 млн руб., то он обязан обеспечить потребителям возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт (НСПК).
Обоснование: Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон N 2300-1) с 05.05.2014 дополнен ст. 16.1 «Формы и порядок оплаты при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг)» (Федеральный закон от 05.05.2014 N 112-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее — Закон N 112-ФЗ).
В соответствии с п. 1 указанной статьи продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Национальные платежные инструменты — это платежные карты и иные электронные средства платежа, предоставляемые клиентам участниками национальной системы платежных карт (НСПК) в соответствии с правилами НСПК (ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе»).
Сейчас в основном используются такие международные платежные системы, как MasterCard, VISA, DinersClub, American Express, UnionPay и др. А НСПК создается для обеспечения бесперебойности осуществления переводов денежных средств, осуществляемых в рамках платежной системы на территории РФ, а также для обеспечения безопасности информации по таким переводам (Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе»).
В соответствии с п. 5 ст. 16.1 Закона N 2300-1 продавец (исполнитель) несет ответственность за возникшие у потребителя убытки, вызванные нарушением требований п. 1 ст. 16.1 Закона N 2300-1. Помимо этого, на продавцов (исполнителей) с 01.01.2015 может быть возложена административная ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках НСПК по выбору потребителя (п. 3 ст. 5 и п. 3 ст. 8 Закона N 112-ФЗ).
Абзацем 2 п. 1 ст. 16.1 Закона N 2300-1 определен круг субъектов, на которых не распространяется обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках НСПК: это субъекты предпринимательской деятельности, выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) которых за предшествующий календарный год не превышает предельных значений, установленных Правительством РФ для микропредприятий.
Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством РФ один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).
Предельные значения балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) для микропредприятий в настоящий момент Правительством РФ не установлены.
Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета НДС, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.02.2013 N 101 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства», для микропредприятия составляют 60 млн руб.
Таким образом, если выручка индивидуального предпринимателя от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета НДС составляет 60 млн руб. и менее, он не обязан обеспечивать возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках НСПК.
Ю.Н.Чистякова
ООО «ИК Ю-Софт»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
11.08.2014
