Вопрос: Налоговый орган принял решение о взыскании с организации пеней за несвоевременную уплату налога принудительно за счет денежных средств организации в банке. Данное решение налоговый орган в установленный срок организации под расписку не вручил, иным способом, свидетельствующим о дате его получения, не передал, по почте заказным письмом не направил.
Правомерно ли взыскание пеней с денежных средств организации в банке в рассматриваемой ситуации?
Ответ: Взыскание пеней с денежных средств организации в банке, несмотря на то что налоговый орган в установленный срок не довел до налогоплательщика решение о взыскании, правомерно.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 — 48 НК РФ.
Пунктом 2 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя.
На основании п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.
В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
В соответствии с п. 9 ст. 46 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
Учитывая положения п. 3 ст. 46 НК РФ, НК РФ закрепляет необходимость сообщения налогоплательщику о принятом налоговым органом решении о взыскании. Однако согласно судебной практике нарушение срока направления налогоплательщику решения не свидетельствует о неправомерности взыскания.
Так, ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 12.10.2010 N А11-15811/2009 заключил, что несвоевременное направление налогоплательщику решения о взыскании не освобождает последнего от обязанности уплатить законно установленные налоги, и отказал в удовлетворении требований налогоплательщика о признании действий налогового органа по выставлению инкассовых поручений недействительными.
Ю.К.Борисов
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
14.08.2014
