Вопрос: Выездная налоговая проверка ЗАО завершилась 26 марта. Однако инспектор ИФНС России потребовал представить ряд новых документов 25 марта. 28 марта ЗАО отказалось представить указанные документы, ссылаясь на то, что срок их представления истекает после завершения проверки. Правомерен ли отказ ЗАО?
Ответ: Если срок представления документов, истребованных во время проведения выездной налоговой проверки, истекает уже после окончания выездной налоговой проверки, то налогоплательщик вправе не представлять упомянутые документы.
Обоснование: В вопросе описана ситуация, нередко встречающаяся в ходе налоговых проверок. Проверяющие требуют представления документов в последние дни проведения проверки, а срок их представления истекает уже после окончания проверки.
По мнению финансового ведомства, налогоплательщик обязан представить документы, истребованные в ходе налоговой проверки, так как требование об их представлении было предъявлено еще в процессе проведения проверки (Письмо Минфина России от 13.02.2008 N 03-02-07/1-58). Между тем:
1) документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования (п. 3 ст. 93 Налогового кодекса РФ);
2) в НК РФ не установлена обязанность налогоплательщика представлять документы, срок представления которых истекает уже после окончания проверки.
При этом в соответствии с п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
Исходя из изложенного полагаем, что налогоплательщик может не исполнять требование налогового органа, предъявленное в последние дни проведения проверки, в случае, когда срок исполнения требования истекает уже после окончания проверки. Данный вывод соответствует и судебной практике (см., например, Определение ВАС РФ от 12.03.2014 N ВАС-2609/14).
А.Н.Гуев
Директор
Юридическая фирма «ЮКАНГ»
15.08.2014
