Вопрос: В ходе проверки были выявлены нарушения трудового законодательства организацией, в связи с чем был наложен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ. Организация исполнила предписание своевременно. Означает ли данный факт освобождение от ответственности?
Ответ: Нет, от ответственности данный факт не освободит. Однако судебная практика идет по пути, что своевременное исполнение выданного предписания влечет за собой уменьшение размера штрафа.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судебная практика исходит из того, что устранение нарушений, указанных в предписании, в установленные сроки не освобождает юридическое лицо от административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда, а не в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Однако судебная практика считает, что в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве смягчающего судебная практика считает факт исполнения предписания в установленный срок, что может повлечь снижение ответственности до минимального размера, предусмотренного законодательством РФ (Постановление Самарского областного суда от 17.04.2014 N 4а-250/2014).
Р.К.Петросов
ООО «М-СТАЙЛ»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
20.08.2014
