Вопрос: Вправе ли российская организация принять на работу гражданина Украины, получившего статус беженца, без разрешения на работу в РФ?
Ответ: Российская организация вправе принять на работу гражданина Украины, получившего статус беженца, без разрешения на работу в РФ.
Обоснование: В настоящее время правовые основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 «О беженцах» (далее — Закон N 4528-1).
Согласно ст. 1 Закона N 4528-1 беженцем признается лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона N 4528-1 признание лица беженцем предусматривает принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем, в результате чего выдается удостоверение беженца либо уведомление об отказе в признании беженцем.
Согласно пп. 8, 9 п. 1 ст. 8 Закона N 4528-1 лицо, признанное беженцем, имеет право на получение, в частности, содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве, а также на работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами РФ в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ.
Также при трудоустройстве иностранных граждан необходимо руководствоваться Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ для работы на территории РФ иностранный гражданин Украины должен получить разрешение на работу, кроме случаев, определенных данной статьей.
При этом согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 05.05.2014 N 127-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в ст. 13 Закона N 115-ФЗ в п. 4 введен пп. 11, в соответствии с которым иностранные граждане, признанные беженцами в РФ, освобождены от получения разрешения на работу для осуществления ими трудовой деятельности в РФ до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца.
Следовательно, российская организация может принять на работу гражданина Украины, получившего статус беженца, без разрешения на работу в РФ.
П.С.Ландо
ЗАО «Сплайн-Центр»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
22.08.2014
