Вопрос: Работники филиала организации, расположенного в районном центре, работающие за персональными компьютерами больше 50% рабочего времени, для прохождения периодического медицинского осмотра в связи с отсутствием в районной поликлинике офтальмолога и невролога направлены в другой город. Медицинский осмотр продлится два дня. Вправе ли организация оформить направление работников на периодический медицинский осмотр в другой город как служебную командировку и выплатить суточные?
Ответ: В случае если работники филиала организации, работающие за персональными компьютерами больше 50% рабочего времени, в связи с отсутствием в районной поликлинике офтальмолога и невролога для прохождения периодического медицинского осмотра направлены в медицинское учреждение, расположенное в другом городе, организация вправе оформить направление работников на периодический медицинский осмотр в другой город как служебную командировку и возместить расходы на проезд и наем жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.
Обоснование: Пунктом 3.2.2.4 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, установлено обязательное проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) у невролога и офтальмолога при наличии такого вредного фактора, как электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени). Причем указанные медицинские осмотры проводятся вне зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда (Письмо Минтруда России от 21.03.2014 N 15-2/ООГ-242).
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров.
Медицинские осмотры (обследования) проводятся на платной основе и осуществляются за счет средств работодателя (ч. 7 ст. 213, ст. ст. 212, 266 ТК РФ).
Также в п. 6 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее — Порядок), установлено, что обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.
В п. 4 Порядка сказано, что проводить медицинский осмотр может только медицинская организация, имеющая право на проведение предварительного медицинского осмотра.
При этом в медицинской организации должна быть создана постоянная комиссия, в состав которой входят врачи, прошедшие специальное повышение квалификации (п. 5 Порядка). Работник проходит периодический медицинский осмотр по направлению, выданному работодателем, а в направлении указывается медицинское учреждение, в котором необходимо пройти предварительный медицинский осмотр (п. п. 24 и 8 Порядка).
С медицинской организацией работодатель обязан заключить договор.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ под командировкой понимают поездку работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Прохождение обязательного периодического медицинского осмотра — это часть производственных обязанностей работника. В указанной ситуации работник выполняет это поручение организации вне места своей работы, а именно в другом городе, следовательно, речь идет именно о командировке.
Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возместить работнику:
— расходы на проезд;
— расходы на наем жилого помещения;
— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
— иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Размер и порядок их возмещения устанавливают в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, например в положении о командировке. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.
В ст. 185 ТК РФ также установлено, что на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с ТК РФ проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы, который исчисляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. При этом время прохождения осмотра в выходной или праздничный день (только с согласия работника) оплачивается в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). Также вместо двойной оплаты работник может взять отгул, тогда день прохождения осмотра оплачивается в одинарном размере.
Таким образом, если медицинское учреждение, с которым заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров, находится в другом городе, организация вправе оформить направление работников на периодический медицинский осмотр в другой город как служебную командировку и возместить расходы на проезд и наем жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.
А.В.Тесленко
ООО «КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
22.08.2014
