Вопрос: Может ли выездная проверка организации — плательщика страховых взносов, проводимая органом контроля за уплатой страховых взносов, быть продлена в связи с поступлением в орган контроля за уплатой страховых взносов информации от правоохранительных органов, свидетельствующей о нарушении организацией законодательства о страховых взносах, которую необходимо дополнительно проверить?
Ответ: Выездная проверка организации — плательщика страховых взносов, проводимая органом контроля за уплатой страховых взносов, быть продлена в связи с поступлением в орган контроля за уплатой страховых взносов информации от правоохранительных органов, свидетельствующей о нарушении организацией законодательства о страховых взносах, которую необходимо дополнительно проверить:
— до 01.01.2015 — не может;
— с 01.01.2015 — может.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ) выездная проверка плательщика страховых взносов проводится на территории (в помещении) плательщика страховых взносов на основании решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов. В случае если у плательщика страховых взносов отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной проверки, выездная проверка может проводиться по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов.
Согласно ч. 11 ст. 35 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 28.06.2014 N 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» (далее — Закон N 188-ФЗ)) выездная проверка не может продолжаться более двух месяцев.
Положения Закона N 212-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Закона N 188-ФЗ) не предусматривают возможность продления выездной проверки.
Законом N 188-ФЗ в Закон N 212-ФЗ внесены изменения.
Часть 11 ст. 35 Закона N 212-ФЗ дополнена указанием на то, что при наличии оснований, предусмотренных ч. 11.1 данной статьи, двухмесячный срок может быть продлен до четырех или шести месяцев.
Соответственно, ст. 35 Закона N 212-ФЗ также дополнена ч. 11.1, согласно которой основаниями продления срока проведения выездной (повторной выездной) проверки могут являться:
1) получение в ходе проведения выездной (повторной выездной) проверки информации от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников, свидетельствующей о наличии у плательщика страховых взносов нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах и требующей дополнительной проверки;
2) наличие обстоятельств непреодолимой силы на территории, где проводится выездная (повторная выездная) проверка;
3) проведение выездной (повторной выездной) проверки организаций, имеющих в своем составе несколько обособленных подразделений, а именно:
а) четыре и более обособленных подразделения — до четырех месяцев;
б) десять и более обособленных подразделений — до шести месяцев;
4) непредставление плательщиком страховых взносов в установленный в соответствии с ч. 5 ст. 37 Закона N 212-ФЗ срок документов, необходимых для проведения выездной (повторной выездной) проверки.
Частью 11.2 ст. 35 Закона N 212-ФЗ (в ред. Закона N 188-ФЗ) установлено, что для продления срока проведения выездной (повторной выездной) проверки органом контроля за уплатой страховых взносов, проводящим выездную (повторную выездную) проверку, в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов направляется мотивированный запрос о продлении срока проведения выездной (повторной выездной) проверки. Решение о продлении срока выездной (повторной выездной) проверки принимает руководитель (заместитель руководителя) вышестоящего органа контроля за уплатой страховых взносов.
Исходя из ст. 6 Закона N 188-ФЗ данные изменения вступают в силу с 01.01.2015.
Таким образом, с 01.01.2015 в Закон N 212-ФЗ введены положения о возможности продления выездной проверки плательщика страховых взносов, в частности по основанию получения в ходе проведения проверки информации от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников, свидетельствующей о наличии у плательщика страховых взносов нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах и требующей дополнительной проверки.
Ю.М.Лермонтов
Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
02.09.2014
