Вопрос: Организация 26.07.2010, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 147 «О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок», обратилась с заявлением в таможенный орган РФ об оформлении временного ввоза транспортных средств (код 8704 ТН ВЭД) для осуществления международных перевозок с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов до 24.07.2013. Таможенный орган 26.07.2010 разрешил временный ввоз с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов до 24.07.2013. Организация 22.07.2013 обратилась с заявлением в таможенный орган о продлении срока временного ввоза до 25.07.2015 с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Таможенный орган отказал в продлении временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Правомерны ли действия таможенного органа?
Ответ: Таможенный орган правомерно отказал в продлении временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 282 Таможенного кодекса Таможенного союза перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза и (или) решениями Комиссии Таможенного союза. На основании данной нормы было издано Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 331 «Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки» (далее — Решение). Данный документ должен был вступить в силу через месяц после даты официального опубликования (28.07.2010). Однако документ фактически не действовал, так как Решением Комиссии Таможенного союза от 16.07.2010 N 328 в него были внесены изменения, вступающие в силу через месяц после даты официального опубликования (19.07.2010). Таким образом, Решение начало действовать с 28.08.2010. Пунктом 2 Решения было установлено, что в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза до вступления в силу Решения, сохраняются условия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) до истечения заявленного срока временного ввоза. Транспортные средства для международных перевозок были помещены под таможенную процедуру временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных платежей 21.07.2010, то есть до вступления в силу Решения. Следовательно, временный ввоз товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается до истечения заявленного срока временного ввоза — до 24.07.2013.
Транспортные средства, предназначенные для международных перевозок, не входят в Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Обращение организации с заявлением о продлении срока полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов произошло после вступления в силу Решения, и поэтому п. 2 Решения к данным правоотношениям неприменим. Следовательно, в отношении транспортных средств не может быть продлен временный ввоз с предоставлением полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.
А.А.Гараев
Смоленская таможня
Центрального таможенного управления
Федеральной таможенной службы
03.09.2014
