Вопрос: Работник организации, расположенной в г. Ростове-на-Дону, направлен в командировку в г. Прагу (Чехия) с 07.07.2014 по 16.07.2014. Государственную границу РФ пересек 07.07.2014 и 16.07.2014. По распоряжению руководителя работник 09.07.2014 вылетает из г. Праги в г. Санкт-Петербург, рейс самолета в 21.00 (по местному времени). В г. Санкт-Петербург работник прилетает в 01.10 (по московскому времени) 10.07.2014. В 18.15 работник вылетает из г. Санкт-Петербурга обратно в г. Прагу и прилетает в 19.30 (по местному времени) 10.07.2014. В локальном нормативном акте, действующем в организации, установлено, что размер суточных для командировок по РФ — 1000 руб., для командировок за рубеж — 100 долл. США. В какой сумме следует возместить работнику суточные за все время командировки?
Ответ: Работнику следует возместить суточные в следующем размере: за 09.07.2014 и 16.07.2014 (дни пересечения границы при въезде в РФ) — по 1000 руб.; за 07.07.2014 и 08.07.2014 и 10.07.2014 — 15.07.2014 — по 100 долл. США. Сумма суточных составит 2000 руб. и 800 долл. США.
Обоснование: В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Вместе с тем заграничной командировкой признается командировка за пределы РФ, в том числе в страны СНГ, при пересечении границ которых отметка в заграничном паспорте может не проставляться.
Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику, в частности, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств определены Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее — Положение).
При следовании работника с территории РФ дата пересечения Государственной границы РФ включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию РФ дата пересечения Государственной границы РФ включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях (п. 18 Положения).
В Письме Минфина России от 12.05.2008 N 03-03-06/2/47 разъясняется, что при заграничных командировках к авансовому отчету прикладываются ксерокопии страниц загранпаспорта с отметками о пересечении границы (подтверждающие время пребывания работника в загранкомандировке).
Днем выезда в командировку считается дата отправления транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки — дата прибытия транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее — последующие сутки (п. 4 Положения).
Даты пересечения Государственной границы РФ при следовании с территории РФ и на территорию РФ определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.
Исходя из вопроса в организации существует локальный нормативный акт, в котором сказано, что суточные в командировке по России оплачиваются в размере 1000 руб., в командировке за рубеж — 100 долл. США.
Согласно совместному Письму Минтруда России и Минфина России от 17.05.1996 N 1037-ИХ со дня пересечения Государственной границы при выезде из РФ суточные выплачиваются по норме, установленной для выплат в стране, в которую он направляется, а со дня пересечения Государственной границы при въезде в РФ — по норме, установленной при командировках на территории РФ.
Рассчитаем сумму суточных за все время командировки с учетом внепланового вылета из г. Праги в г. Санкт-Петербург. Первый день командировки — 07.07.2014, то есть выезд за пределы РФ, суточные начисляем в размере 100 долл. США. Второй день — 08.07.2014 — 100 долл. США. 09.07.2014 — вылет из г. Праги в г. Санкт-Петербург — в размере 1000 руб. 10.07.2014 — вылет из г. Санкт-Петербурга обратно в г. Прагу — 100 долл. США. С 11.07.2014 по 15.07.2014 суточные начисляем из расчета 100 долл. США в день. И последний день заграничной командировки — 16.07.2014, то есть день возвращения на территорию РФ, суточные начисляем в размере 1000 руб. Таким образом, работнику следует возместить суточные за все время командировки в размере 2000 руб. и 800 долл. США.
А.В.Тесленко
ООО «КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
09.09.2014