Вопрос: К какому виду деятельности — развозной торговле или услугам общественного питания — в целях налогообложения ЕНВД относится деятельность организации по продаже продукции собственного производства (кондитерских изделий) и напитков (чая, кофе, лимонада) через прицеп-тонар с прилегающей к нему площадкой со столиками, оборудованными для потребления продукции на месте? Прицеп-тонар расположен на арендованном земельном участке площадью 40 кв. м.
Ответ: В целях применения ЕНВД деятельность организации по продаже продукции собственного производства (кондитерских изделий) и напитков (чая, кофе, лимонада) через прицеп-тонар с прилегающей к нему открытой площадкой, оборудованной столиками для потребления данной продукции, подпадает под оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 кв. м. Данный вывод подтверждается и судебной практикой.
Обоснование: Система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении определенных видов предпринимательской деятельности и осуществляется в добровольном порядке (ст. 346.26, абз. 2 п. 1 ст. 346.28 Налогового кодекса РФ).
Согласно ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД может применяться, в частности, в отношении розничной торговли через объекты нестационарной торговой сети, которая функционирует на принципах в том числе развозной торговли, с использованием специализированных транспортных средств, например прицепа-тонара и др. (ст. 346.27 НК РФ).
Вместе с тем на основании пп. 8 п. 2 ст. 346.26, ст. 346.27 НК РФ к услугам общественного питания относятся услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению досуга, с площадью зала обслуживания не более 150 кв. м.
При этом, по мнению Минфина России, высказанному в Письмах от 09.07.2008 N 03-11-04/3/323, от 10.05.2007 N 03-11-05/101, необходимо создание не просто условий для потребления, а условий потребления кулинарной продукции именно у места ее продажи. При этом под созданием условий Минфин России понимает наличие столиков, посуды, позволяющих употребить продукцию у места ее продажи сразу после покупки.
Также в Письме Минфина России от 01.11.2006 N 03-11-04/3/480 разъяснено, что, если для услуг общественного питания используются открытые или специально оборудованные передвижные пункты, предназначенные для потребления готовой кулинарной продукции и имеющие зал обслуживания посетителей, в соответствии со ст. 346.29 НК РФ при расчете ЕНВД надо использовать физический показатель базовой доходности «площадь зала обслуживания посетителей (в квадратных метрах)».
Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений (открытых площадок) объекта организации общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов. Под открытой площадкой понимается специально оборудованное для торговли или общественного питания место, расположенное на земельном участке (ст. 346.27 НК РФ).
По мнению налоговых органов, ЕНВД следует исчислять исходя из подтверждающих и правоустанавливающих документов, в данном случае из площади участка, указанного в договоре аренды (Письма Минфина России от 12.08.2005 N 03-11-05/32, от 11.03.2005 N 03-06-05-04/55).
Таким образом, в целях применения ЕНВД деятельность организации по продаже продукции собственного производства (кондитерских изделий) и напитков (чая, кофе, лимонада) через прицеп-тонар с прилегающей к нему открытой площадкой, оборудованной столиками для потребления данной продукции, подпадает под оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 кв. м, в соответствии с пп. 8 п. 2 ст. 346.26 НК РФ.
Данный вывод подтверждается и судебной практикой (см., например, Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 08.05.2007 N А31-2945/2006-19, от 09.08.2004 N А28-11959/2003-601/21).
Т.Б.Нечаева
ООО «ИК Ю-Софт»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
09.09.2014
