Вопрос: Существуют ли ограничения для организации (ООО), имеющей иностранных учредителей, на получение лицензии ФСБ в части доступа к государственной тайне?
Ответ: В законодательстве не содержится ограничений для организации (ООО), имеющей иностранных учредителей, в части доступа к государственной тайне на получение лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Обоснование: В соответствии со ст. 27 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» (далее — Закон N 5485-1) допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, осуществляется путем получения ими в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, лицензий на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности.
В настоящее время лицензирование деятельности организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии с Положением о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.1995 N 333 (далее — Положение N 333).
Законодательство содержит условия для получения организацией лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В числе таких условий (ст. 27 Закона N 5485-1, п. 7 Положения N 333):
выполнение требований нормативных документов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений;
наличие в их структуре подразделений по защите государственной тайны и специально подготовленных работников для работы по защите информации, количество и уровень квалификации которых достаточны для обеспечения защиты государственной тайны;
наличие у них сертифицированных средств защиты информации.
Однако ни один из рассмотренных документов не содержит для организации с иностранным участием запрета на получение лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
О.И.Есипенок
ООО «ИК Ю-Софт»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
13.09.2014
