Вопрос: Индивидуальный предприниматель (применяет УСН, объект налогообложения — «доходы») осуществляет деятельность по сдаче в аренду коммерческой недвижимости, приобретенной до регистрации в качестве индивидуального предпринимателя менее трех лет назад. Он планирует продать эту недвижимость. Каким налогом и по какой ставке будет облагаться продажа недвижимости — единым налогом (6%) или НДФЛ (13%)?
Ответ: Если индивидуальный предприниматель (применяет УСН, объект налогообложения — «доходы») осуществляет деятельность по сдаче в аренду коммерческой недвижимости, приобретенной до регистрации в качестве индивидуального предпринимателя менее трех лет назад, то доход, полученный от продажи этой недвижимости, будет облагаться единым налогом по УСН, поскольку для целей налогообложения имеет значение цель использования имущества (извлечение прибыли от предпринимательской деятельности).
Обоснование: В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели — физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Согласно п. 1 ст. 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Исходя из положений п. 1 ст. 346.15 НК РФ, налогоплательщики при определении объекта налогообложения учитывают: доходы от реализации, определяемые в соответствии со ст. 249 НК РФ; внереализационные доходы, определяемые в соответствии со ст. 250 НК РФ.
В то же время п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ установлено, что при определении объекта налогообложения не учитываются доходы индивидуального предпринимателя, облагаемые налогом на доходы физических лиц по налоговым ставкам, предусмотренным п. п. 2, 4 и 5 ст. 224 НК РФ, в порядке, установленном гл. 23 НК РФ.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ имущественный налоговый вычет предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, не превышающем в целом 1 000 000 руб., а также в размере доходов, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества (за исключением ценных бумаг), находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, не превышающем в целом 250 000 руб.
Тем не менее в пп. 4 п. 2 ст. 220 НК РФ указано, что положения данной статьи не применяются в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества и (или) транспортных средств, которые использовались в предпринимательской деятельности.
Таким образом, считаем, что в рассматриваемом случае законодательством предусмотрен изложенный ниже механизм налогообложения дохода от продажи имущества индивидуальным предпринимателем. Если предприниматель реализует недвижимость, используемую в личных целях (свою жилую комнату, квартиру), то он выступает как физическое лицо — уплачивает соответствующую сумму НДФЛ либо применяет имущественный вычет при соблюдении требований ст. 220 НК РФ. Если же имущество систематически использовалось для осуществления предпринимательской деятельности или приобреталось с намерением такого использования, то, продав его, предприниматель должен будет включить сумму, полученную от такой реализации, в налоговую базу по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.
На наш взгляд, не имеет также значения факт получения прибыли при использовании этого имущества в целях предпринимательства. Скорее, имеет значение направленность действий предпринимателя на получение прибыли посредством этого имущества (Постановления Президиума ВАС РФ от 16.03.2010 N 14009/09, ФАС Северо-Западного округа от 15.03.2012 N А05-5609/2011).
В отношении указанной ситуации существует также иная точка зрения: согласно Письму ФНС России от 19.08.2009 N 3-5-04/1290@, в случае если индивидуальный предприниматель, применяющий УСН, прекратил использовать собственное недвижимое имущество в предпринимательской деятельности и продал его, доходы, полученные от реализации недвижимого имущества, не используемого в предпринимательской деятельности, не учитываются для целей исчисления налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН. Также, если индивидуальный предприниматель, применяющий УСН, прекратил в установленном порядке использовать собственное недвижимое имущество (квартиру) в предпринимательской деятельности, а потом продал эту квартиру, он вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом, предусмотренным ст. 220 НК РФ (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.12.2011 N А13-2339/2011).
Налоговые органы, как правило, склонны в таких случаях настаивать на уплате единого налога при УСН, и возможность уплаты НДФЛ и применения имущественного налогового вычета налогоплательщику придется отстаивать в суде.
А.А.Филонов
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
15.09.2014
