Вопрос: В связи с тем что налоговым органом было вынесено решение о приостановлении операций по расчетному счету, организация перечислила плату за загрязнение окружающей среды позже установленного срока.
Имеет ли право налоговый орган в данном случае предъявить штрафные санкции и в каком размере?
Ответ: Налоговый орган не имеет права предъявлять штрафные санкции за невнесение в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду.
За невнесение в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду организация может быть привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере от 3000 руб. до 6000 руб. на должностных лиц и в размере от 50 000 руб. до 100 000 руб. на юридических лиц (ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Обоснование: В соответствии с п. 3 ст. 76 Налогового кодекса РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа.
Блокировка расчетного счета по решению руководителя или заместителя руководителя налогового органа действует до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика.
Однако сфера применения НК РФ ограничивается регулированием установленных НК РФ налогов и сборов.
В силу п. 3 ст. 1 НК РФ его действие распространяется на отношения по установлению, введению и взиманию сборов только в тех случаях, когда это предусмотрено НК РФ.
НК РФ не устанавливает такого сбора, как плата за негативное воздействие на окружающую среду.
В рассматриваемой ситуации организация несвоевременно перечислила плату за загрязнение окружающей среды.
Данные разъяснения приведены в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 N 16772/09 по делу N А78-18/2009.
Таким образом, налоговый орган не имеет права предъявлять штрафные санкции за невнесение в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Плату за негативное воздействие на окружающую среду необходимо осуществлять не позднее 20-го числа месяца, следующего за календарным кварталом (п. п. 1, 2 Приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду»).
За невнесение в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду установлена административная ответственность по ст. 8.41 КоАП РФ.
За указанное нарушение на юридическое лицо налагается штраф в размере от 50 000 руб. до 100 000 руб., а на должностное лицо — от 3000 руб. до 6000 руб.
Г.А.Канаева
ЗАО «Сплайн-Центр»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
16.09.2014
