Главная » Правовая база » Вопрос-ответ официально » Вправе ли организация, оказывающая услуги по заключению с гражданами основанных на риске соглашений о выигрыше, применять БСО?
23.10.2020

Вправе ли организация, оказывающая услуги по заключению с гражданами основанных на риске соглашений о выигрыше, применять БСО?

Вопрос: Организация, осуществляющая деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах, оказывает услуги по заключению с гражданами основанных на риске соглашений о выигрыше. Вправе ли организация в данной ситуации применять бланки строгой отчетности?
 
Ответ: Организация не вправе применять бланки строгой отчетности при оказании услуг по заключению с гражданами основанных на риске соглашений о выигрыше, поскольку бланки строгой отчетности правомерно применять при оказании услуг населению, указанных в Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93 (утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163) (далее — ОКУН), а услуги по заключению с гражданами основанных на риске соглашений о выигрыше не включены в ОКУН.
 
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее — Закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В силу п. 2 указанной статьи организации и индивидуальные предприниматели, в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
ОКУН устанавливает перечень услуг, оказываемых населению, при которых осуществление наличных денежных расчетов подтверждается бланками строгой отчетности.
При этом услуги по заключению с гражданами основанных на риске соглашений о выигрыше в ОКУН отсутствуют.
На основании п. 1 ст. 5 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.
На основании п. 6 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр — деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
С 21 января 2014 г., то есть с даты вступления в силу изменений в Федеральный закон N 244-ФЗ, внесенных Федеральным законом от 23.07.2013 N 198-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований», организаторы азартных игр обязаны осуществлять денежные расчеты с применением контрольно-кассовой техники при оказании услуг по организации и проведению азартных игр.
Соответственно, организаторы азартных игр обязаны применять ККТ при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр (Письмо Минфина России от 12.09.2013 N 03-01-15/37750).
При этом, как отметила ФНС России в Письме от 04.03.2014 N ЕД-4-2/3657, организаторы азартных игр обязаны применять контрольно-кассовую технику не только в случае приема денежных средств (приема ставок), но и в случае их выдачи (выплаты выигрыша).
Кроме того, как указал Минфин России в Письме от 22.05.2014 N 03-01-15/24495 (направлено Письмом ФНС России от 09.06.2014 N ЕД-4-2/11054), в целях реализации положений Закона N 54-ФЗ организаторы азартных игр, в случае оказания услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры, обязаны осуществлять денежные расчеты с применением контрольно-кассовой техники.
Таким образом, учитывая разъяснения уполномоченных органов, организация при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр обязана применять ККТ, при этом услуги по заключению с гражданами основанных на риске соглашений о выигрыше не относятся к виду услуг, оказываемых населению, в целях которых при осуществлении наличных расчетов правомерно выдавать бланки строгой отчетности.
 
Г.Н.Афиногенова
Референт государственной
гражданской службы РФ
3 класса
20.09.2014