Вопрос: Работник, командированный в Германию, совершил правонарушение, за которое его задержала местная полиция на 10 суток. После задержания работника отпустили, и он вернулся к выполнению служебного задания. Однако в связи с задержанием командировка работника была продлена на 10 дней. Вправе ли работодатель уволить этого работника за прогул? Должна ли организация выплачивать ему за это время суточные?
Ответ: Отсутствие работника, находящегося в зарубежной командировке в Германии, в месте выполнения служебного задания в связи с задержанием на 10 суток местной полицией не является прогулом, и уволить работника за прогул в этом случае будет неправомерно. Поскольку суточные не относятся к заработной плате, а носят компенсационный характер и не ставятся в какую-либо зависимость от фактического выполнения работником трудовой функции, работодатель обязан оплатить работнику, направленному в зарубежную командировку, суточные и за 10 дней, на которые его задержала местная полиция за совершенное им правонарушение.
Обоснование: Служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 Трудового кодекса РФ).
В соответствии с пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель имеет возможность уволить работника за прогул. Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признаются:
— невыход на работу, то есть отсутствие на работе без уважительных причин в течение всего рабочего дня (независимо от его продолжительности);
— нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места.
Как видно, одним из определяющих критериев для отнесения невыхода на работу к прогулам является отсутствие уважительных причин.
Как показывает судебная практика, увольнение за прогул в связи с административным арестом является неправомерным (см., например, Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 11.12.2013 по делу N 33-9126/2013). Суд обосновал свое решение тем, что отбывание административного ареста, назначенного в соответствии с постановлением суда, не зависит от воли работника, поэтому служит уважительной причиной отсутствия на работе.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что отсутствие работника, находящегося в зарубежной командировке, в месте выполнения служебного задания в связи с задержанием на 10 суток местной полицией не является прогулом и, соответственно, увольнение работника за прогул в этом случае неправомерно.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в том числе дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства — суточных (ч. 1 ст. 168 ТК РФ).
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (ч. 4 ст. 168 ТК РФ).
Суточные, как указано в п. 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
Как указано в Письме Роструда от 30.04.2008 N 1024-6, суточные не являются вознаграждением за труд, то есть не относятся к заработной плате, а носят компенсационный характер. Выплата суточных вышеуказанными нормативными правовыми актами не ставится в какую-либо зависимость от фактического выполнения работником трудовой функции, работнику следует выплачивать суточные за все дни его нахождения в командировке.
Следовательно, работодатель обязан выплатить работнику суточные даже в том случае, если последний в период нахождения в командировке по своей вине не исполнял трудовые обязанности.
М.С.Иванова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
22.09.2014
