Вопрос: Работник является водителем самосвала в подземной горной выработке, глубина которой более 150 метров. По технологии ему приходится выезжать за пределы выработки на расстояние около 1,5 — 2 км несколько раз в день. Включается ли такая работа в льготный стаж?
Ответ: Работа водителем самосвала в подземной горной выработке, глубина которой более 150 метров, включается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, несмотря на выезды на поверхность, так как это связано с обеспечением основных трудовых функций.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа (п. 2 ст. 7 Закона N 173-ФЗ).
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В силу абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона N 173-ФЗ).
Списки производств, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона N 173-ФЗ, применяются в порядке, предусмотренном Постановлениями Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, от 18.06.2002 N 437, от 18.07.2002 N 537 (далее — Постановление N 537).
Согласно абз. 1 пп. «а» п. 1 Постановления N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее — Список N 1).
При этом к работникам, занятым на указанных видах работ, на основании пп. «а» п. 1 Постановления N 537 и раздела «Горные работы» Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, относятся водители самосвалов (1010300а-11442).
В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 29 (далее — Разъяснение N 5), право на льготную пенсию имеют лица, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения N 5).
Таким образом, выезды за пределы выработки включаются в выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками в виде выполнения подготовительных и вспомогательных работ, работ вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
А.А.Носков
ООО «ПРАВО-Конструкция»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
24.09.2014
