Вопрос: Организация оказывает медицинские услуги населению. В том случае, если услуги оказываются непосредственно в медицинском центре, при расчетах за оказанные услуги применяется ККТ и пациент получает чек. В случае если медицинская организация оказывает услуги на дому, в подтверждение оплаты выдается БСО. Не противоречит ли действующему законодательству применение и ККТ, и БСО в одной организации?
Ответ: Организация, оказывающая медицинские услуги населению, вправе при приеме денежных средств за услуги, оказанные в медицинском центре, в подтверждение оплаты выдавать чек ККТ, а при оказании услуг на дому оформлять БСО, если подобный порядок будет закреплен в локальных нормативных актах организации.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее — Закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что организации и индивидуальные предприниматели, в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Норма, по своей сути, носит диспозитивный характер, то есть предоставляет участникам правоотношений выбор между возможными вариантами поведения. При этом Закон N 54-ФЗ не запрещает расчеты за часть реализованных услуг производить с применением ККТ, а часть — с использованием БСО. Закон N 54-ФЗ не обязывает организации и индивидуальных предпринимателей в случае применения БСО полностью отказаться от применения ККТ, также он не делает акцент на необходимости осуществить выбор одного из двух возможных вариантов оформления поступления наличных денежных средств. На наш взгляд, буквальное понимание п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ не исключает применение в одной организации обоих способов оформления расчетов при оказании услуг населению. При этом оформление одновременно двух документов, подтверждающих произведение расчетов, представляется некорректным, поскольку в таком случае произойдет двойное документирование одной операции (дублирование функций).
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».
Таким образом, ни в Законе N 54-ФЗ, ни в Постановлении Правительства РФ N 359 не содержится запрета на использование при определенных ситуациях ККТ или БСО в одной организации.
Организация вправе отказаться от применения ККТ в отношении медицинских услуг, оказываемых на дому, а в отношении услуг, оказываемых непосредственно в медицинском центре, применять ККТ, так как это разные виды деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (утв. Постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 N 17).
Таким образом, организация вправе при приеме денежных средств за услуги, оказанные в медицинском центре, в подтверждение оплаты выдавать чек ККТ, а при оказании услуг на дому оформлять БСО, закрепив такой порядок в локальных нормативных актах организации.
О.А.Коренева
ООО «М-СТАЙЛ»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
26.09.2014
