Главная » Правовая база » Вопрос-ответ официально » Какие дополнительные документы необходимо оформить при командировании внешнего совместителя? Как оформить факт отсутствия работника по основному месту работы на время командирования по совместительству?
23.10.2020

Какие дополнительные документы необходимо оформить при командировании внешнего совместителя? Как оформить факт отсутствия работника по основному месту работы на время командирования по совместительству?

Вопрос: Российская организация направляет работников, работающих по совместительству, в служебные командировки на несколько дней. Какие дополнительные документы необходимо оформить при командировании внешнего совместителя? Как оформить факт отсутствия работника по основному месту работы в другой организации на время командирования по совместительству?
 
Ответ: Если работник командируется по одному месту работы (основному или по совместительству), то оформление командировочного удостоверения, сохранение среднего заработка, оплата расходов, связанных с командировкой, осуществляются только той организацией, которая командирует работника.
При этом направление работника-совместителя в командировку не требует оформления каких-либо дополнительных документов, отличных от тех, которые необходимо оформить в обычном случае направления работника в командировку.
В данном случае по основному месту работы обязательно оформление отпуска без сохранения заработной платы, если работник не был освобожден от работы по основному месту работу по другим основаниям (например, находится в основном или дополнительном ежегодном оплачиваемом отпуске).
 
Обоснование: Согласно ст. 282 Трудового кодекса РФ совместительство — это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы (внутреннее совместительство), так и у других работодателей (внешнее совместительство).
При этом в трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Поскольку основное место работы совместителя — у другого работодателя, в рассматриваемом случае имеет место внешнее совместительство.
В соответствии со ст. ст. 60.1 и 282 ТК РФ совместительство предполагает выполнение работником регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Трудовое законодательство содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, которые дают работнику право на отказ от командировки, и факт осуществления трудовых отношений по совместительству в данный перечень не входит.
Таким образом, нормы трудового законодательства допускают направление в командировку работников, работающих по совместительству.
В то же время, на наш взгляд, из определения совместительства как «выполнения другой регулярной работы в свободное от основной работы время» следует приоритет основного места работы, в том числе при направлении в командировку.
Как правило, направление работника в командировку по одной работе (по совместительству) делает невозможным исполнение обязанностей по основному месту работы и, соответственно, наоборот.
Так, в случае направления в командировку по основному месту работы работника, работающего по совместительству, отсутствие его на месте работы по совместительству следует считать вызванным уважительными причинами. Такое отсутствие может быть оформлено как отпуск без сохранения заработной платы.
Если выполнение трудовых обязанностей по основному месту работы войдет в противоречие с интересами работодателя, заключившего трудовой договор с работником на условиях внешнего совместительства, работодатель имеет право принять работника, для которого данная работа будет являться основной, и расторгнуть трудовой договор с работником, работающим по совместительству, на основании ст. 288 ТК РФ.
Напротив, направление работника в командировку по месту работы по совместительству, на наш взгляд, предполагается преимущественно только в свободное от основной работы время. Направление в командировку такого работника возможно только в случае, когда он по основному месту не работает по тем или иным причинам (например, находится в отпуске (в том числе неоплачиваемом); приостановил работу в случае невыплаты заработной платы свыше 15 дней и т.д.), либо в случае направления в командировку двумя работодателями сразу. Таким образом, необходимо согласовать с основным работодателем и оформить временное отсутствие работника.
ТК РФ не регулирует данную ситуацию, в связи с чем, если работник не был освобожден от работы по основному месту работу, в данном случае по основному месту работы также обязательно оформление отпуска без сохранения заработной платы.
В противном случае основной работодатель может расценить отсутствие работника как отсутствие на рабочем месте без уважительных причин и применить к нему дисциплинарные взыскания.
Отметим также, что нормами ст. 128 ТК РФ для работодателя предусмотрено право на предоставление такого отпуска, а не обязанность. Если работник не сможет согласовать отпуск с работодателем по другому месту работы, то период времени, когда он отсутствовал на рабочем месте, может быть квалифицирован как прогул, что является одним из оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).
В соответствии с п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749) работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы на командировку распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.
То есть средний заработок за период командировки сохраняется только в той организации, которая командировала работника, а в другой организации сохраняется только рабочее место (должность) (и средний заработок, если работник освобожден от работы по основному месту работы по определенным основаниям, например оформил ежегодный оплачиваемый отпуск).
Таким образом, если работник командируется по одному месту работы (основному или по совместительству), оформление командировочного удостоверения, сохранение среднего заработка, оплата расходов, связанных с командировкой, осуществляются только той организацией, которая командирует работника.
При этом направление работника-совместителя в командировку не требует оформления каких-либо дополнительных документов, отличных от тех, которые необходимо оформить в обычном случае направления работника в командировку.
 
Л.Н.Мисникович
ЗАО «МСАй ФДП-Аваль»
27.09.2014