Вопрос: Организация заключила договор целевого финансирования с некоммерческой организацией — фондом развития бухгалтерского учета, в соответствии с которым она обязуется осуществить целевое финансирование фонда. В число его учредителей организация не входит и для целей применения договора именуется участником. Каким образом учитываются данные расходы в целях налога на прибыль у организации?
Ответ: Расходы организации в виде целевого финансирования фонда развития бухгалтерского учета не могут быть учтены в составе расходов при исчислении налога на прибыль.
Обоснование: В соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон N 7-ФЗ) фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Таким образом, фонд как некоммерческая организация имеет учредителей и не имеет членов. Применительно к фонду законодательство не предусматривает такой категории, как его участники. Следовательно, организация является участником фонда развития бухгалтерского учета только для целей применения договора.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона N 7-ФЗ источниками формирования имущества фонда являются добровольные имущественные взносы и пожертвования, другие не запрещенные законом поступления.
То есть фактически организация (как третье лицо по отношению к фонду развития бухгалтерского учета) на основании договора производит добровольные взносы в адрес некоммерческой организации (осуществляет ее финансирование).
НК РФ позволяет учесть в составе расходов лишь те взносы, вклады и иные обязательные платежи в адрес некоммерческих организаций, уплата которых является условием для осуществления деятельности налогоплательщиками (пп. 29 п. 1 ст. 264 НК РФ).
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» помимо государственного в РФ осуществляется также и негосударственное регулирование бухгалтерского учета. К субъектам негосударственного регулирования бухгалтерского учета относятся саморегулируемые организации пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторов, их ассоциации и союзы и иные некоммерческие организации, преследующие цели развития бухгалтерского учета.
Таким образом, предполагаем, что фонд развития бухгалтерского учета, исходя из целей его деятельности, закрепленных уставом и договором, относится к субъектам негосударственного регулирования бухгалтерского учета.
Вместе с тем уплата платежей фонду не является для организации условием осуществления им своей деятельности.
Следовательно, данные платежи (целевое финансирование) не могут быть учтены в расходах при налогообложении прибыли на основании пп. 29 п. 1 ст. 264 НК РФ.
В соответствии с п. 40 ст. 270 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются расходы в виде взносов, вкладов и иных обязательных платежей, уплачиваемых некоммерческим организациям, кроме указанных в пп. 29 и 30 п. 1 ст. 264 НК РФ.
Рассматриваемые платежи организации фонду развития бухгалтерского учета не относятся к указанным в пп. 29 и 30 п. 1 ст. 264 НК РФ. Следовательно, они не могут быть учтены в составе расходов при налогообложении прибыли.
О.Л.Ефимьева
ЗАО «МСАй ФДП-Аваль»
27.09.2014
